Ходатайства в уголовном процессе

Ходатайства: заявление, рассмотрение, разрешение

Ходатайства в уголовном процессе

Ходатайство – просьба о выполнении каких-либо процессуальных действий, о принятии каких-либо решений, обращенная к дознавателю, следователю, прокурору, суду участниками уголовного процесса, наделенными такими правами.

Порядок заявления ход-ва:

В соответствии со ст. 120 УПК ходатайство может быть заявлено в любой момент производства по уголовному делу как в письменной, так и в устной форме.

Письменное ходатайство приобщается к уголовному делу, а устное – заносится в протокол следственного или иного процессуального действия либо судебного заседания.

Отказ в удовлетворении ходатайства не лишает участника уголовного процесса права вновь заявить это ходатайство в ходе последующего этапа предварительного расследования или судебного разбирательства, а также в контрольных стадиях уголовного судопроизводства.

В статье 119 УПК указано право каждого участника судопроизводства заявлять ходатайства, также в ней регулируется процессуальное положение того или иного участника.

Лица, имеющие право заявлять ходатайство– подозреваемый, его защитник, потерпевший, его законный представитель, гражданский истец, частный обвинитель, гражданский ответчик, их представители, а также эксперт.

Формой обращения государственного обвинителя к суду также является ходатайство.

В соотв. со ст. 121 УПК ходатайство подлежит обязательному рассмотрению и разрешению должностным лицом непосредственно после его заявления.При невозможности немедленного принятия решения – не позднее трех суток со дня его заявления.

Срок рассмотрения ходатайства исчисляется со дня регистрации его в журнале входящей корреспонденции или со дня занесения его в протокол следственного и иного процессуального действия или судебного заседания, а также в протокол отдельного судебного действия.

В отдельных случаях отечественный законодатель устанавливает сокращенные или увеличенные сроки рассмотрения и разрешения заявленных ходатайств. В основном сокращенные или увеличенные сроки касаются рассмотрения и разрешения ходатайств, заявленных должностными лицами органов предварительного расследования.

Порядок заявления и разрешения ходатайства зависит от стадии уголовного процесса и, следовательно, от компетенции должностного лица.

Рассмотрение ходатайства:

Ходатайство, заявленное дознавателю или следователю, рассматривается и разрешается этими должностными лицами единолично и без участия заявителя. Ходатайство, заявленное в судебном разбирательстве суду или судье, рассматривается и разрешается соответственно коллегиально или единолично в этом же судебном заседании.

Суд или судья рассматривают и разрешают заявленное ходатайство, как правило, с участием сторон, т.е. с учетом их мнения. Судебные решения по заявленному ходатайству могут быть вынесены как в совещательной комнате, так и в зале судебного разбирательства без удаления в совещательную комнату.

В последнем случае принятые судом или судьей решения подлежат обязательному занесению в протокол судебного заседания (ст. 256 УПК).

Разрешение ходатайства:

Об удовлетворении ходатайства либо о полном или частичном отказе в его удовлетворении дознаватель, следователь и судья выносят постановление, а суд – определение.

Каждое заявленное участниками уголовного судопроизводства ходатайство подлежит обязательному рассмотрению и разрешению тем должностным лицом, в полномочия которого входит принятие соответствующего решения.

Результаты рассмотрения и разрешения заявленного ходатайства должны быть доведены до сведения заявителя. Форма документа, в котором сообщается о принятом решении, не урегулирована уголовно-процессуальным законом. Это уведомление должно быть сделано в письменной форме.

Нам представляется, что наилучшим вариантом уведомления о результатах рассмотрения и разрешения заявленного ходатайства было бы направление заявителю копии соответствующего постановления.

Этот вывод обусловлен тем, что заявителю важно знать не только результат разрешения его ходатайства, но и обоснование, мотивировку принятого решения.

12. Судебный контроль при избрании меры пресечения – заключение под стражу.

Судебный контроль – деятельность суда по разрешению вопросов связанных с избранием, изменением, отменой мер процессуального принуждения, с производством определенных следственных действий, с проверкой законности и обоснованности действий (бездействий) и решений дознавателя, следователя, прокурора.

Реализация судебной власти в уголовном процессе происходит не только в форме собственно правосудия, но и в виде различных форм судебного контроля за законностью досудебного производства, который является самостоятельной функцией суда.

Целью данной функции является проверка законности, обоснованности и справедливости процессуальных решений и действий органов предварительного расследования ограничивающих и нарушающих конституционные права и свободы граждан, и тем самым защита законных прав и интересов личности, вовлеченной в уголовное судопроизводство.

Законность заключения под стражу, применяемого к обвиняемому, будет определяться не вынесенным судом впоследствии обвинительным приговором, а обоснованностью и мотивированностью процессуального решения об аресте.

Заключение под стражу, как, впрочем, и другие меры пресечения, преследуют, прежде всего, цель предотвратить нарушение Уголовно-процессуального кодекса, создать условия для быстрого проведения расследования по делу.

В мерах пресечения и, в частности, в заключении под стражу не содержится государственного осуждения совершенного преступления, что всегда свойственно мерам ответственности за нарушение закона.

Таким образом, судебный контроль, который происходит во время избрания и применения меры пресечения в виде заключения под стражу выражается в следующих видах:

– предупредительный, суть которого в недопущении незаконного и необоснованного ограничения орга­нами уголовного преследования прав и свобод личности, а именно, при котором лица, осуществляющие предварительное следствие и дознание, обязаны уведомить судью об избрании меры пресечения заключения под стражу, ограничивающем конституционные права и свободы граждан согласно ст. 108 УПК РФ, а судья в свою очередь – проверить его законность и обоснованность;

– статутный, в соответствии с которым суд осуществляет свою деятельность только после того, как органы предварительного следствия и дознания обратятся в суд с постановление о возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения заключение под стражу.

При избрании любой меры пресечения, помимо наличия предусмотренных законом оснований, во внимание должны быть приняты все уголовно-правовые характеристики деяния и лица, его совершившего.

К таковым относятся: характер и степень общественной опасности деяния, поведение обвиняемого, подозреваемого, наличие судимостей, смягчающих и отягчающих обстоятельств, личностных характеристик (возраст, вменяемость, состояние здоровья), общественно-бытовая и профессиональная характеристики, наличие семьи, постоянного места работы, учебы, жительства.

Заключение под стражу в качестве меры пресечения применяется по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения.

В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет, при наличии одного из обстоятельств, указанных в ч. 1 ст. 108. Закон не дает понятия исключительного случая.



Источник: https://infopedia.su/11x1545.html

Тема 8. Ходатайства и жалобы

Ходатайства в уголовном процессе

Ходатайство — официальная просьба участника судопроизводства, адресованная дознавателю, следователю, прокурору либо суду. Ходатайство может быть заявлено письменно или путем устного обращения с просьбой о производстве следственных или судебных действий, принятий, отмене или изменении тех или иных решений по делу.

Право каждого участника судопроизводства заявлять ходатайства указано в соответствующей статье УПК, регулирующей процессуальное положение того или иного участника. Право заявлять ходатайство имеют подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший, его законный представитель и представитель, частный обвинитель, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители, а также эксперт.

В силу равенства прав сторон в судебном разбирательстве формой обращения государственного обвинителя к суду также является ходатайство.

Участники судопроизводства со стороны обвинения и со стороны защиты вправе заявить ходатайство о производстве процессуальных действий и принятии процессуальных решений (например, обвиняемый ходатайствует о допросе указанного им лица в качестве свидетеля, защитник о приобщении к делу представленного им документа, гражданский истец просит принять решение о наложении ареста на имущество обвиняемого для обеспечения гражданского иска и т.п.). Эксперт вправе ходатайствовать о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения, либо привлечении к производству судебной экспертизы других экспертов (п. 2 ч. 3 ст. 57 УПК). Ходатайство о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений обосновывается их необходимостью для установления обстоятельств, имеющих значение по делу, обеспечения прав и законных интересов лица, заявившего ходатайство или представляемого им лица. Разъяснение права на заявление ходатайств и обеспечение этого права является обязанностью дознавателя, следователя, прокурора и суда. Субъектам права на заявление ходатайств должно быть разъяснено, что ходатайство может быть заявлено в любой момент производства по делу. Отклонение ходатайства не лишает заявителя права вновь заявить ходатайство как в пределах одной стадии, так и в последующих стадиях судопроизводства. Сроки рассмотрения ходатайств. В УПК не установлены сроки рассмотрения ходатайств, исчисляемые в сутках или часах. В ст. 121 УПК употребляются слова «непосредственно», «немедленно», что свидетельствует о том, что ходатайство требует рассмотрения и принятия решения непосредственно после его заявления и только в случаях, когда это невозможно, не позднее трек суток со дня его заявления. Ходатайство о производстве следственных действий по собиранию доказательств должно быть удовлетворено, если обстоятельства, об установлении которых ходатайствует заявитель, могут иметь значение для дела. Вопрос о том, могут ли иметь значение для дела обстоятельства, об установлении которых ходатайствует тот или иной участник судопроизводства, т.е. иначе говоря, вопрос об относимости доказательства, решают дознаватель, следователь, прокурор, судья, суд. Заявленное в судебном следствии ходатайство должно быть рассмотрено и по нему принято решение немедленно после его заявления. Заявитель должен получить ответ о том, удовлетворено или отклонено его ходатайство, что дает ему право вновь обратиться с ходатайством в дальнейшем ходе судебного следствия . Ходатайство может быть удовлетворено или отклонено (полностью или частично). При полном или частичном отказе в ходатайстве должно быть вынесено постановление дознавателя, следователя, прокурора, судьи, определение суда с указанием мотива отказа. О результатах рассмотрения ходатайства должно быть поставлено в известность лицо, его заявившее.

Решения по заявленным в суде первой инстанции ходатайствам об исследовании доказательств подлежат обжалованию вместе с приговором (постановлением) (см. постановление Конституционного Суда РФ от 2 июля 1998 г. № 20-п; п. 1 ч. 5 ст. 355 УПК).

8.2. Понятие и значение обжалования действий и решений суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство

Жалоба — обращение участника уголовного процесса по поводу нарушения его прав и законных интересов. Обжалование — процедура подачи, рассмотрения и разрешения жалобы. В соответствии со ст.

119 УПК субъектами, имеющими право заявить ходатайство, являются: подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший, его законный представитель и представитель, частный обвинитель, эксперт, а также гражданский истец, гражданский ответчик.

Их представители вправе заявить ходатайство о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, обеспечения прав и законных интересов лица, заявившего ходатайство, или представляемого им лица соответственно (правом заявлять ходатайство в ходе судебного разбирательства обладает также государственный обвинитель). В соответствии со ст. 123 УПК субъектами обжалования действия (бездействия) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда могут быть все участники уголовного судопроизводства, а также иные лица в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы. УПК предусмотрено два способа обжалования — прокурору или суду. Право выбора способа обжалования принадлежит лицу, права которого нарушены.

Прокурор рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель. По результатам рассмотрения жалобы прокурор выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. По результатам рассмотрения жалобы судья выносит решение в форме постановлений: 1) о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение; 2) об оставлении жалобы без удовлетворения.

Источник: https://juristic.pro/ugolovnyj-process/nauka/tema-8-xodatajstva-i-zhaloby.html

Значение ходатайства в уголовном судопроизводстве

Ходатайства в уголовном процессе

Значение ходатайства в уголовном судопроизводстве

Буримов Роман Юрьевич,

кандидат юридических наук, преподаватель учебного пункта Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Астраханской области.

Лица, участвующие в уголовном процессе, обращаются к дознавателю, следователю, или судье в определенной процессуальной форме, установленной законом. Одной из таких форм является ходатайство.

Ходатайством в науке уголовного процесса именуется официальная просьба, адресованная государственному органу или должностному лицу, ведущему производство по уголовному делу.

Исходя из смысла положений ч.1 ст.

119 УПК РФ ходатайства делятся по содержанию просьбы на два вида: ходатайства о производстве каких-либо процессуальных действий и ходатайства о принятии тех или иных процессуальных решений.

При этом уголовно-процессуальный закон не ограничивает круга процессуальных действий и процессуальных решений, о проведении или принятии которых могут ходатайствовать участники уголовного судопроизводства.

Значение ходатайства в уголовном судопроизводстве достаточно велико.

Право лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве, заявлять ходатайства служит не только одним из способов защиты и отстаивания ими своих прав и законных интересов в уголовном деле, но и является гарантией всестороннего, полного и объективного расследования и рассмотрения уголовного дела, а также принятия по нему законного решения. Ведь ходатайство не просто информирует дознавателя, следователя, суд (судью) о тех или иных недостатках и пробелах в производстве по уголовному делу либо о нарушениях процессуальных прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства тем или иным должностным лицом, но и содержит предложения по устранению этих недостатков и пробелов либо просьбу об отмене неправомерного решения.

В соответствии с ч.1 ст.119 УПФ РФ правом заявить ходатайство наделены: со стороны защиты – подозреваемый, обвиняемый, его защитник, а также гражданский ответчик и его представитель; со стороны обвинения – потерпевший, его законный представитель и представитель, частный обвинитель, гражданский истец и его представитель.

Кроме того, правом заявлять ходатайства обладают эксперт и государственный обвинитель.

Как уже отмечалось выше, круг вопросов, по которым сторонам разрешается заявлять ходатайства, уголовно-процессуальным законом специально не оговорен, так как трудно предусмотреть все случаи и ситуации, когда возникает необходимость заявления ходатайства.

Право лица, участвующего в уголовном судопроизводстве, заявить ходатайство может быть реализовано на любой стадии уголовного судопроизводства, так как закон не ограничивает его каким-либо сроком. Ходатайство заявляется тому, в чьем производстве находится уголовное дело в данный момент.

Ходатайство может быть письменным или устным. Закон не устанавливает каких-либо обязательных реквизитов для письменного ходатайства, указывая лишь на то, что оно должно быть приобщено к уголовному делу (ч.1 ст.120 УПК РФ).

Отклонение ходатайства одним должностным лицом не лишает заявителя права вновь заявить тоже ходатайство другому должностному лицу. Но, исходя из смысла ст.

119-120 УПК РФ, это возможно лишь после того, как уголовное дело поступит к этому должностному лицу.

Например, если дознаватель или следователь на стадии предварительного расследования отклонили ходатайство, то заявитель вправе подать его прокурору после того, как дело поступит к нему.

Согласно ст.121 УПК РФ каждое ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления. В отдельных случаях незамедлительное разрешение ходатайства не вызывает затруднений (например, ходатайство защитника о переносе срока следственного действия, в котором он участвует; ходатайство потерпевшего о разъяснении сущности его процессуальных прав и т.д.).

Но иногда разрешить ходатайство сразу бывает невозможным из-за необходимости проверки каких-либо фактов, указанных в ходатайстве, или проведения дополнительных следственных действий и т.п. В этих случаях закон (ст.121 УПК РФ) устанавливает максимальный срок рассмотрения и удовлетворения ходатайства либо отказа в нем – трое суток со дня заявления.

Этот срок не может быть продлен ни при каких обстоятельствах.

Ходатайства рассматривают и разрешают: на досудебных стадиях – дознаватель, следователь; на стадии назначения судебного заседания – судья; на стадии судебного разбирательства – суд.

В соответствии со ст.122 УПК РФ по результатам рассмотрения ходатайства должностным лицом, ведущим производство по делу, может быть принято одно из следующих решений:

1)                 об удовлетворении ходатайства;

2)                 о частичном отказе в удовлетворении ходатайства;

3)                 о полном отказе в удовлетворении ходатайства.

Уголовно-процессуальный закон предусматривает случаи обязательного удовлетворения ходатайств. Так, согласно ч.2 ст.

159 УПК РФ подозреваемому или обвиняемому, его защитнику, а также потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям не может быть отказано в допросе свидетелей, производстве судебной экспертизы и других следственных действий, если обстоятельства, об установлении которых они ходатайствуют, имеют значение для данного уголовного дела.

Кроме того, обязательному удовлетворению подлежат ходатайства участников уголовного судопроизводства о предоставлении им возможности реализовать свои процессуальные права (например, о предоставлении переводчика, о приглашении, назначении или замене защитника, о дополнении протокола следственного действия и т.д.).

О принятом решении дознаватель, следователь и судья выносят мотивированное постановление, а суд – определение.

В постановлении (определении) должно быть указано: время и место его вынесения; кем оно вынесено; данные лица, заявившего ходатайство; сущность ходатайства; обстоятельства, установленные в результате проверки ходатайства; норма уголовно-процессуального закона, на основании которой принимается решение; суть решения, принятого по ходатайству, и порядок его обжалования.

Уголовно-процессуальный закон не регламентирует процедуры ознакомления заявителя с принятым по ходатайству решением.

Однако этот элемент разрешения ходатайства представляется обязательным, особенно, в случае частичного или полного отказа в удовлетворении ходатайства, так как позволяет лицу, заявлявшему ходатайство, наиболее полно реализовать свои права: вновь заявить данное ходатайство либо обжаловать решение должностного лица в порядке, предусмотренном законом.

Литература

2.                  Божьев В.П. Уголовный процесс: учебник. – М., 2008 г.

Поступила в редакцию 24.12.2012 г.

Источник: http://jurnal.org/articles/2013/uri2.html

Понятие, виды, порядок подачи и рассмотрения ходатайств в уголовном процессе

Ходатайства в уголовном процессе

Ходатайство — это официальное обращение определенного законом участника уголовного судопроизводства, адресованное компетентному государственному органу (суд, орган дознания) или должностному лицу (дознаватель, следователь или судья), с просьбой о принятии каких-либо процессуальных решений либо о производстве отдельных процессуальных действий с целью установить обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела или обеспечить его права и законные интересы.

Следует иметь в виду, что закон (ст. 119. УПК РФ) не ограничивает перечень процессуальных действий и решений, о проведении которых могут ходатайствовать участники уголовного судопроизводства и о необходимости производства которых может последовать ходатайство.

К кругу лиц, имеющих право заявлять ходатайства, в соответствии со статьей 119 УПК РФ относятся: подозреваемый; обвиняемый; защитник; законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого; потерпевший; частный обвинитель; эксперт; гражданский истец, гражданский ответчик; законный представитель и представитель потерпевшего, гражданского истца и ответчика; государственный обвинитель.

Тем не менее указанными участниками уголовного судопроизводства данный перечень не ограничивается. Согласно Уголовно-процессуальному кодексу правом подачи ходатайства, как минимум, обладают: дознаватель, следователь (ч. 3 ст. 144, ст. 165 и др.

); начальник подразделения дознания (об отмене незаконных или необоснованных постановлений дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела — п. 4 ч. 1 ст. 40.1 УПК РФ); свидетель (п. 5 ч. 4 ст. 56); личный поручитель (ч. 2 ст.

103); кандидат в присяжные заседатели (ч. 5 и 6 ст. 328); законный владелец изъятых и приобщенных к уголовному делу документов (ч. 3 ст. 84); заслуживающее доверия лицо (ч. 2 ст. 103); заинтересованные лица или учреждения (п. 3, 5 ч. 3 ст.

81); близкие родственники (ч. 3 ст. 398); лицо, отбывшее наказание (ч. 1 ст. 400).

127. Часть первая. Общие положения

Действующее уголовно-процессуальное законодательство не ограничивает право подачи ходатайств каким-либо сроком — оно может быть заявлено в любой момент производства по уголоэному делу. Кроме того, Кодекс не предусматривает особых требований и форме ходатайств (ст. 120). В связи с этим оно может быть как письменным,, так и устным.

В соответствии с принципом языка уголовного судопроизводства при заявлении ходатайства лицо может использовать родной язык! или любой другой язык, которым оно владеет (ч. 2 ст. 18 УПК РФ).

Однако из вышеобозначенного общего правила имеются некоторые исключения, касающиеся ходатайств, предусмотренных; процедурой принятия решения о применении отдельных мер уголовно-процессуального принуждения (заключение под стражу, временное отстранение подозреваемого или обвиняемого от долж-ч ности и т.п.

), производстве отдельных следственных действий! (контроль и запись переговоров, обыск в жилище и др.). Данные5 ходатайства облекаются в предусмотренную законом процессуальную форму постановлений и составляются на языке, на котором ведется уголовное судопроизводство, однако их суть от этого не меняется. . .

'

При этом отклонение компетентным должностным лицом или органом заявленного ходатайства не лишает заявителя права повторного обращения.

В соответствии со статьей 121 УПК РФ ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления. В тех же случаях, когда принятие немедленного решения по ходатайству невозможно, оно должно быть разрешено не позднее трех суток со дня его заявления.

Отметим, что указанный срок установлен законом применительно к ходатайствам, подаваемым участниками уголовного судопроизводства, перечисленными в статье 119 УПК РФ.

Что касается ходатайств, подаваемых другими участниками процесса, то порядок их подачи и рассмотрения является составной частью процедуры принятия решения о применении отдельных мер принуждения, о производстве отдельных процессуальных действий или принятии соответствующих процессуальных решений, а поэтому регламентируется нормами прямого действия соответствующего процессуального института.

По результатам рассмотрения ходатайства дознаватель, следе ватель или судья выносят мотивированное постановление (суд — Ч определение) об удовлетворении ходатайства либо о полном или частичном отказе в его удовлетворении. Любое из указанных решений может быть обжаловано как прокурору, руководителю следственного органа, так и в суд (ст. 122 УПК РФ).

Глава VII. Ходатайства и жалобы в уголовном процессе

определение) об удовлетворении ходатайства либо о полном или частичном отказе в его удовлетворении. Любое из указанных решений может быть обжаловано как прокурору, руководителю следственного органа, так и в суд (ст. 122 УПК РФ).

§ 2. Сущность и значение обжалования в уголовном судопроизводстве

Обжалование представляет собой уголовно-процессуальный институт, устанавливающий в соответствии с законом порядок подачи, приема, рассмотрения и разрешения жалоб на действия (бездействие) и решения государственных органов и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство и разрешаю-. щих уголовное дело по существу.

Более того, право на обжалование процессуальных действий и решений в современном уголовном судопроизводстве закреплено в качестве принципа (ст. 19 УПК РФ).

Из анализа норм, регламентирующих данный институт, следует, что правом обжалования обладают все участники уголовного судопроизводства, без каких-либо исключений.

Однако следует учесть, что это право они могут реализовать лишь в том случае, если процессуальные действия или решения затрагивают их собственные интересы, интересы представляемых ими лиц или интересы правосудия.

Последнее чаще всего касается должностного лица, осуществляющего расследование (следователя или дознавателя), при обжаловании им указаний соответственно руководителя следственного органа или начальника подразделения дознания.

Помимо участников уголовного судопроизводства действующий закон предоставил такое право и иным лицам, чьи интересы затрагиваются производимыми в ходе уголовного судопроизводства действиями и принимаемыми решениями (ст. 123 УПК РФ).

Круг таких лиц, физических или юридических, законом не ограничен. Таким образом, к ним могут быть отнесены любые граждане, предприятия, учреждения и организации, оказавшиеся по той или иной причине в сфере производства по уголовному делу.

Закон не содержит каких-либо специальных требований к форме и содержанию жалобы (исключением являются жалобы, подаваемые, в порядке апелляционного, кассационного и надзорного производства). В соответствии с частью 2 ст. 18 УПК РФ жа-

129.Часть первая. Общие положения

лоба может быть подана на родном языке заявителя или любом другом языке, которым он владеет.

Отсутствие специально установленной законом формы и вида жалобы создает благоприятные условия для ее принесения, является одним из средств, дополнительно гарантирующих свободу обжалования1.

В зависимости от адресата можно выделить три вида обжалования: обжалование прокурору, руководителю следственного органа и в суд. Однако в ряде случаев процедура обжалования предусматривает возможность альтернативной подачи жалобы прокурору или в суд, а равно одновременное ее направление обоим указанным субъектам. В данном случае вопрос решается по усмотрению заявителя.

Решения, принятые по жалобе прокурором, руководителем следственного органа или судьей, не являются окончательными и также могут быть обжалованы в .предусмотренном законом порядке.

§ 3. Порядок рассмотрения жалоб прокурором, руководителем следственного органа

По общему правилу к прокурору заинтересованное лицо обращается с жалобой в тех случаях, когда оно не согласно с действиями (бездействием) и решениями дознавателя, к руководителю*-следственного органа — когда имеется несогласие с действиями | (бездействием) и решениями следователя2.

Указанные жалобы могут быть поданы как лично прокурору, руководителю следственного органа, так и через канцелярию куратуры, соответствующего следственного органа или через должностное лицо, действия (бездействие) и решения которог обжалуются.

М,

1 См.: Химичева О.В. Ходатайства и жалобы: Лекция-консультация. 2002. – С. 15. . •

2 К прокурору можно обращаться и с жалобой на действия (бездействие) и решения следователя, однако полномочия прокурора по рассмотрению данных жалоб весьма ограничены.

При согласии с содержащимися в ней доводами прокурор вправе обратиться к следователю с письменным требованием об устранении нарушений закона, однако при несогласии следователь вправе сообщить об этом руководителю следственного органа.

В дальнейшем прокурор вправе обращаться с требованием к руководителю вышестоящего следственного органа.

Глава VII. Процессуальные акты, сроки, издержки

Закон четко регламентирует сроки рассмотрения жалоб. В частности, в соответствии с частью 1 ст. 124 УПК РФ прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение трёх суток со дня ее получения.

И лишь в исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем в обязательном порядке извещается заявитель.

Рассмотрение жалобы образует систему проверочных действий, заключающихся в изучении содержания и существа поданной жалобы, материалов уголовного дела, получении необходимых сведений и объяснений от заявителя и должностных лиц, чьи действия или решения обжалуются.

Процессуальным результатом рассмотрения прокурором, руководителем следственного органа жалобы является вынесение им мотивированного постановления о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

В случае удовлетворения жалобы в постановлении указываются меры, принятые с целью устранения выявленных нарушений.

О принятом решении и о порядке его обжалования прокурор должен уведомить заявителя. Причем сроков такого уведомления закон не предусматривает, указав лишь на незамедлительность осуществления этого действия. Это позволяет предположить, что прокурор, руководитель следственного органа должен уведомить о своем решении заявителя не позднее 24 часов с момента его принятия.

Решение прокурора, руководителя следственного органа, принятое по результатам рассмотрения поступившей к нему жалобы, может быть обжаловано вышестоящему прокурору, вышестоящему руководителю следственного органа,” причем не только заявителем, но и любым другим лицом, чьи интересы были затронуты вынесенным решением.

§ 4. Судебный порядок рассмотрения жалоб

Уголовно-процессуальный кодекс не устанавливает перечень действий (бездействия) и решений государственных органов, их должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, которые могут быть обжалованы в суд. Вместе с тем в части 1 ст. 125 УПК РФ указан критерий, позволяющий определить такие

131.Часть первая. Общие положения

действия и решения — их способность причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ к правосудию.

Условно жалобы, рассматриваемые в судебном порядке, можно разделить на три группы.

Первую составляют жалобы на действия (бездействие) и решения органов предварительного расследования и прокурора.

Вторую — жалобы на судебные решения, принимаемые в ходе досудебного производства, а также жалобы на приговоры, определения и постановления судов первой, апелляционной и кассационной инстанций, не вступившие в законную силу.

Третью представляют собой жалобы на судебные решения, вступившие в законную силу.

В зависимости от категории жалобы различается и процедура ее рассмотрения.

Что касается двух последних категорий жалоб, то процедура их достаточно детально регламентирована соответственно институтами апелляционного (гл. 43 УПК РФ), кассационного (гл. 441 УПК РФ), надзорного производства (гл.

48 УПК РФ) и институ-1 том возобновления производства по уголовному делу ввиду новых! или вновь открывшихся обстоятельств (гл. 49 УПК РФ).

Порядок производства в этих инстанциях будет анализироваться в соответствующих разделах курса, а поэтому рассмотрим лишь процедуру разрешения судьей заявлений первой категории.

Жалоба на действия (бездействие) и решения органов предва-j рительного расследования или прокурора подается в суд по месту! производства уголовного дела самим заявителем либо его защит- i ником, законным представителем или представителем непосред-1 ственно или через должностное лицо, в производстве которого! находится уголовное дело.

Закон устанавливает достаточно жесткие сроки рассмотрения! судьей жалоб на действия (бездействие) и решения органов предварительного расследования и прокурора. В соответствии с частью 3 ст. 125 УПК РФ этот срок не должен превышать пяти суток.

Судья, принявший жалобу к своему рассмотрению, уведомляет! всех заинтересованных лиц, а также прокурора о месте и време* ее рассмотрения. Неявка лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения жалобы и не настаивающих на ее рассмотрении! с их участием, не является препятствием для рассмотрения жало-J бы судом. Рассмотрение жалобы осуществляется в открытом су- \ дебном заседании.

Глава VIII. Процессуальные акты, сроки, издержки

Судебное заседание начинается с объявления жалобы, подлежащей рассмотрению, разъяснения явившимся в судебное заседания лицам их прав и обязанностей. Затем заявителю (если он участвует в заседании) предоставляется возможность обосновать поданную им жалобу, после чего заслушиваются другие участники судебного заседания.

По результатам рассмотрения жалобы судья выносит решение либо о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение, либо об оставлении жалобы без удовлетворения-.

Указанные решения облекаются в форму мотивированного постановления, где судья должен указать, какие именно факты или обстоятельства положены в основу принятого по жалобе решения. Копия данного постановления направляется заявителю, прокурору и руководителю следственного органа.

Глава VIII

ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ АКТЫ,

ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ,

ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ИЗДЕРЖКИ

Источник: https://studopedia.ru/3_23398_ponyatie-vidi-poryadok-podachi-i-rassmotreniya-hodataystv-v-ugolovnom-protsesse.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.