Упк рф спецсубъект

Следователи не смогут менять квалификацию деяния лицам, в отношении которых применяется особый порядок производства

Упк рф спецсубъект

Законодательное собрание Ленинградской области внесло в Госдуму законопроект № 961957-7, предусматривающий запрет для следователя, в производстве которого находится уголовное дело, выносить новые постановления о привлечении в качестве обвиняемого в отношении лиц, к которым применяется особый порядок производства.

В пояснительной записке указывается, что гл.

52 УПК предусмотрены особенности уголовного преследования спецсубъектов, связанных с их защитой от необоснованного привлечения к уголовной ответственности в связи с выполнением ими определенных государственных, служебных и общественных функций, требующих принятия независимых решений в условиях, исключающих принуждение, в основном по собственному внутреннему убеждению.

Именно в связи с этим в уголовно-процессуальном законодательстве существует ряд изъятий из общего порядка производства по уголовным делам в отношении этих лиц. Так, ч. 1 ст.

448 УПК установлена особая процедура принятия решений о возбуждении уголовных дел или о привлечении их в качестве обвиняемых, если уголовные дела были возбуждены в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления.

Данные решения могут приниматься только председателем СК России, лицом, исполняющим его обязанности, руководителем следственного органа СК РФ по субъекту Федерации. В определенных случаях, предусмотренных ч. 1 ст.

448 УПК, для принятия соответствующего решения требуется согласие или заключение законодательных или судебных органов государственной власти РФ, представление президента или генпрокурора.

Однако, отмечается в пояснительной записке, ч. 1 ст.

175 УПК предусмотрена возможность вынесения самим следователем, производящим предварительное следствие по уголовному делу, нового постановления о привлечении в качестве обвиняемого, если в ходе предварительного следствия появляются основания для изменения ранее предъявленного обвинения, в том числе и по уголовным делам в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 447 УПК.

«Право следователя, производящего предварительное следствие по таким уголовным делам, на самостоятельное вынесение нового постановления о привлечении в качестве обвиняемого не соотносится с содержанием гарантий, предоставленных ч. 1 ст. 448 УПК РФ соответствующим категориям лиц», – указывается в документе.

Отмечается, что новые постановления о привлечении в качестве обвиняемых лиц, указанных в ч. 1 ст. 447 УПК, самостоятельно выносимые следователями на основании ч. 1 ст. 175 УПК, могут иметь в своей основе абсолютно иные доводы, в том числе и обвинение в этом же уголовном деле может быть перепредъявлено по другим статьям Уголовного кодекса.

В связи с этим, законопроектом предлагается дополнить ч. 1 ст.

448 УПК положением, согласно которому председателем СК России, лицом, исполняющим его обязанности, руководителем следственного органа СК РФ по субъекту Федерации принимаются решения не только о привлечении указанных лиц в качестве обвиняемых, но и о вынесении в отношении них новых постановлений о привлечении в качестве обвиняемых в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 175 УПК, т.е. при изменении и дополнении обвинения в ходе предварительного следствия.

В комментарии пресс-службе ФПА советник Федеральной палаты адвокатов Евгений Рубинштейн отметил, что предлагаемые изменения, по сути, – попытка устранить неправильное применение ч. 1 ст. 448 УПК РФ путем ее детализации.

«Такой способ противодействия неправильному применению уголовно-процессуальной нормы сложен, дорого стоит, но, по всей видимости, иных возможностей заставить работников Следственного комитета РФ системно толковать закон и действовать в полном соответствии с таким толкованием нет», – предположил Евгений Рубинштейн.

Он с сожалением отметил, что правоприменительные органы зачастую толкуют нормы уголовно-процессуального права, используя лексические пробелы в структуре нормы как предоставляющие им дополнительные права, тогда как концепция формирования процессуального статуса должностных лиц стороны обвинения основывается на правиле о дозволении совершать определенные действия и принимать решения только в том случае, если они прямо указаны в УПК РФ.

«Часть 1 ст. 448 УПК предусматривает наличие специального субъекта, который имеет право принимать решение о возбуждении уголовного дела или решение о привлечении лица в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено по факту или в отношении других лиц.

Вполне естественно, что законодатель не указал, что в случае необходимости перепредъявления обвинения это решение принимает один и тот же специальный субъект, поскольку уровень гарантий в отношении отдельных категорий лиц не может понижаться при принятии аналогичных решений на всех досудебных стадиях уголовного процесса.

Учитывая, что первоначальное решение о привлечении лица в качестве обвиняемого принимает председатель Следственного комитета РФ или региональный руководитель (в зависимости от статуса обвиняемого), то и изменять свое решение путем перепредъявления обвинения может то должностное лицо, которое его и принимало.

Иное толкование приводит к существенному искажению как смысла нормы о предоставлении отдельным категориям лиц специальных повышенных гарантий, так и ее системного толкования», – подчеркнул Евгений Рубинштейн

Между тем, заметил он, следственная практика пошла по иному пути. Следователи полагают, что поскольку отсутствует прямое указание на то, кто может перепредъявлять обвинение в отношении отдельных категорий лиц, то такое решение может принимать кто угодно – хоть следователь районного звена.

«Именно в целях устранения очевидного нарушения закона законодатели Ленинградской области вышли с такой законодательной инициативой», – указал советник ФПА.

Он добавил, что адвокатскому сообществу такая детализация закона пойдет только на пользу, поскольку устранит возможность циничного толкования указанной нормы.

В комментарии «АГ» адвокат «Санкт-Петербургской адвокатской коллегии Нарышкиных» Андрей Федорков отметил, что в целом поправки в ч. 1 ст.

448 УПК направлены на усиление гарантий защиты от необоснованного уголовного преследования для категорий лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам (в том числе адвокатов), и устраняют имеющийся пробел в уголовно-процессуальном регулировании, который сейчас позволяет следователю на законных основаниях по своему усмотрению дополнять объем предъявленного обвинения, ужесточать квалификацию деяния без согласования указанных действий с должностными лицами органов, перечисленных в ч. 1 ст. 448 УПК.

«Другой вопрос, что законодателем предусмотрен качественно разный уровень гарантий защиты для спецсубъектов, перечисленных в ч. 1 ст. 447 УПК РФ, в связи с чем, в случае принятия предложенного законопроекта, процессуальные последствия для конкретных категорий указанных лиц будут отличаться», – заметил Андрей Федорков.

По его мнению, очевидно, что получить, к примеру, согласие Высшей квалификационной коллегии судей РФ, обязательное для вынесения председателем Следственного комитета нового постановления о привлечении в качестве обвиняемого в отношении судьи, является более сложной задачей, чем реализация аналогичного процессуального решения в отношении адвоката со стороны руководителя следственного органа СК по субъекту РФ.

Андрей Федорков считает, что правоприменительная практика может измениться в сторону усиления гарантий защиты в отношении тех категорий спецсубъектов (в частности, членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, судей), для уголовного преследования которых ч. 1 ст. 448 УПК РФ предусмотрены дополнительные «фильтры», прохождение которых является обязательной процедурой перед вынесением уполномоченным должностным лицом следственного органа процессуального решения.

«Не думаю, что уровень процессуальной защищенности адвоката качественно возрастет в случае принятия предложенных поправок, поскольку, как показывает практика, все ключевые процессуальные решения по уголовному делу (в том числе предъявление обвинения, его изменение) в большинстве случаев следователь и сейчас согласовывает с вышестоящим руководством», – заключил он.

Партнер АБ «ЗКС» Алексей Буканёв посчитал, что ст. 175 УПК никак не противоречит ст. 448 УПК РФ, поскольку в Кодексе для этого специально и введена гл.

52, в которой указываются особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц. По его словам, внесение изменений в ст.

448 УПК РФ уточняет порядок вынесения нового постановления о привлечении в качестве обвиняемого.

«Действительно, в данной норме прямо не указан порядок изменения или дополнения обвинения в порядке, предусмотренном ст. 175 УПК РФ, но по смыслу нормы понятно, что это является компетенцией председателя СК РФ или руководителя следственного органа СК РФ по субъекту», – отметил адвокат.

По его мнению, понятие «привлечение в качестве обвиняемого» включает и понятие «вынесение нового постановления о привлечении в качестве обвиняемого» и, кроме того, соответствует смыслу гл. 52. Он заметил, что практически в каждом деле обвиняемому предъявляется новое обвинение по результатам расследования уголовного дела.

Первоначальное обвинение предъявляется в основном для избрания меры пресечения, оно часто неточно и не соответствует требованиям, предусмотренным ст. 171 УПК РФ.

Алексей Буканёв указал, что на практике при предъявлении нового обвинения спецсубъекту следователи все равно готовят постановление о привлечении в качестве обвиняемого за подписью председателя СК РФ или руководителя следственного органа СК РФ по субъекту.

Уголовные дела в отношении лиц, привлекаемых к уголовной ответственности в порядке гл.

52 УПК РФ, всегда стоят на контроле, и постановление о привлечении в качестве обвиняемого всегда согласовывается с многочисленными должностными лицами следствия и, как правило, визируется проверяющими.

«Дополнительные проверки, к сожалению, не всегда пресекают незаконность предъявления обвинения.

Кроме того, в современной действительности следователь не такое независимое лицо, которое само определяет ход расследования уголовного дела и привлечения к уголовной ответственности, даже по рядовым уголовным делам», – заметил адвокат. По его мнению, внесение изменений только уточняет ст. 448 УПК и никаким образом не влияет на практику ее правильного применения.

Источник: https://www.advgazeta.ru/novosti/sledovateli-ne-smogut-menyat-kvalifikatsiyu-deyaniya-litsam-v-otnoshenii-kotorykh-primenyaetsya-osobiy-poryadok-proizvodstva/

Спецсубъект в уголовном праве

Упк рф спецсубъект

Специальный субъект преступления в уголовном праве – это лицо, имеющее особые признаки, при присутствии которых появляется надлежащая ответственность по определенной статье.

Регулирование и форма преступных действий имеют собственную специфику. Спецсубъект может быть специальным и общим, это указано в положениях основных нормативных актов и УК РФ. Подобная сфера этих правовых отношений обладает своими видами преступлений и отличиями.

Перед анализом основных особенностей спецсубъекта, необходимо рассмотреть специфику уголовной правовой основы, которая состоит из системы норм, регулирующих определение наказания и социальные отношения в сфере противоправных поступков.

Для четкого представления уголовной области существует раздел, характеризующий субъект и положение преступника.

Сегодня в уголовном законодательстве и юриспруденции главной проблемой является установление злодеяния субъекта и вменяемости подозреваемого лица.

Уголовное право

Уголовное право предлагает специальный метод урегулирования отношений с совокупностью регулируемых норм. Гражданский, Налоговый и Административный Кодекс не проявляют столько строгости в регулировке отношений, как Уголовный кодекс.

Изначальной точкой механизма правовой и уголовной регулировки является предмет, спецификация которого основывается в свершенном преступном действии.

Согласно Особенной части УК РФ, ряд преступлений может совершаться только личностью, наделенной дополнительными признаками, кроме 3 обязательных признаков субъекта.

Законодатель указывает, что не всякое вменяемое физическое лицо, достигшее совершеннолетия может быть субъектом преступлений. Его также называют специальным субъектом.

Что такое специальный субъект? Это субъект, обладающий общими признаками – совершеннолетний и вменяемый.

В уголовном процессе социальные отношения подразделяются на две группы:

  1. Правоотношения в сфере регулирования. Воспитание социума введением жестких санкций за преступления. Общество информируется об отрицательных сторонах при срыве общепринятых норм.
  2. Правоотношения в сфере охраны. Возникают между субъектами, совершающими противоправные действия и органами, охраняющими порядок и принимающими решение о привлечении нарушителей правопорядка к ответственности.

В этих преступных действиях определяется объект и субъект правонарушений. Такое устройство в УК РФ является обязательным для состава преступления.

Таким образом, законодатель информирует общество обо всех негативных моментах, которые могут постигнуть человека в случае совершения им преступного действия.

По отношению к праву, преступление является самым опасным действием человека, принося вред взаимоотношениям в обществе. Особый субъект в уголовном праве представлен основным составляющим социально опасного преступления.

Элементы состава опасного преступления:

  • объект;
  • субъект;
  • объективная часть;
  • субъективная сторона.

Каждый элемент несет определенную информацию об осуществлении преступного действия в конкретной ситуации.

Спецсубъект правонарушения

Согласно Уголовному Кодексу, спецсубъект в уголовном праве – это гражданин, который воздействует на объекты уголовного права и несет кару за соделанные злодеяния.

В составе преступного действия, субъект рассматривается не только в возрастной категории и адекватности поведения, но и признаками, которые отображают специфику покушения и обладают ответственностью за осуществление противоправного деяния.

Согласно УК РФ, понятие «криминальный субъект» связывается с дееспособностью. На психологическом уровне осознанность совершения поступков и управление своими действиями проявляется у человека не с самого рождения, а примерно с 16 лет.

К этому возрасту у него формируются критерии и опыт, возникает способность понимать характер своего поведения по отношению к обществу.

Субъекты наделяются общей особенностью, которой является вид совершенного элемента противоправного деяния.

Каждое преступление рассматривается с точки зрения уголовно-правого закона. Они все наделены правовой ответственностью и получают наказание за осуществление проступка.

Признаки субъекта

Признаки специального субъекта отображены в ст. 263 и 275 Уголовного Кодекса РФ. Кроме общих признаков субъекта преступления, спецсубъекты по УПК РФ наделены дополнительными признаками для привлечения к уголовному наказанию за совершенное преступление.

Например, только судья может вынести приговор или за неоказание медицинской помощи нести ответственность может только медицинский работник. За совершение злодеяния наказание понесет специальный субъект.

Признаками считаются конкретные особенности нарушителя, которые выходят за рамки общих требований к субъектам иных преступных действий. Уголовно-правовое значение общих и специальных признаков спецсубъекта противоправного деяния неодинаково.

Если отсутствует хотя бы один из общих признаков, то вместе с тем отсутствует и состав преступления. Отсутствие этих признаков в одних случаях может полностью исключать уголовное наказание, в некоторых других изменится квалификация преступления.

Отсутствие характерных черт спецсубъекта, предусмотренных определенной статьей, исключает уголовную наказание по этой статье. Спецсубъектами правонарушения не могут являться малолетние граждане в силу гуманистического принципа и психологических проблем ребенка.

В качестве необходимого условия в уголовном праве для назначения наказания выступает возможность лица осознавать и руководить своим поведением.

Признаки состава спецсубъекта могут выражаться в таких значениях:

  • по классификации (ч. 2, ст. 150 УК РФ);
  • по Конституции (ст. 275 УК РФ);
  • обстоятельства, смягчающие или утяжеляющие наказание (пункт «м», ст. 63 УК РФ).

При тщательном изучении нормативов можно понять, что конкретные нарушения построены особенным образом. За преступные поступки нести ответственность может не каждый субъект, а только то лицо, которое наделено специализированными признаками.

Кроме распространенных преступных действий, закон содержит составы преступлений, которые может совершить только узкий круг спецсубъектов. Например, некоторая категория военнослужащих может являться субъектом воинских преступлений.

Подчиненный может быть субъектом неисполнения приказа. Также не все военнослужащие могут быть субъектом преступлений против порядка, а только входящие в состав конкретного наряда.

При квалификации дела, установление признаков является необходимым действием. С помощью признаков можно усилить ответственность за вовлечение в совершение преступления несовершеннолетнего лица (ст. 150 УК РФ) или смягчить ответственность за убийство в состоянии аффекта (ст. 107 УК РФ).

Признаки спецсубъекта преступления в уголовном праве могут быть классифицированы таким образом:

  1. Государственное и правовое положение:
    • гражданин РФ (ст. 275);
    • лицо без гражданства и иностранный гражданин (ст. 276).
  2. Родственные и семейные отношения: родители и дети (ст. 156, 157).
  3. Особое положение гражданина по отношению к пострадавшему (ст. 125, 133).
  4. Демографически фактор:
    • по возрасту – достигший совершеннолетия (ст. 150, 151);
    • по половому признаку – мужчина (ст. 131).
  5. Отношение к военной обязанности:
    • военнообязанный и военнослужащий (ст. 331-352);
    • призывник (ст. 328).
  6. Профессия:
    • врач;
    • медицинские работники (ст. 124, 128).
  7. Должностное положение (ст. 137 – 139, 144, 145, 149, 285-286).
  8. Должностное положение сотрудников, работающих в государственных структурах: судья, прокурор, дознаватель, следователь, (ст. 299–305, 310, 311).
  9. Занимаемая должность:
    • командир воздушного судна (ст. 271);
    • капитан судна (ст. 270);
    • ответственный за тех. состояние ТС (ст. 266).
  10. Другие обстоятельства: водитель (ст. 263).
  11. Характер выполняемой работы:
    • работник метрополитена и железнодорожного, воздушного, водного транспорта, который связан эксплуатацией и ремонтом транспорта (ст. 263, 266);
    • лицо, которому была доверена государственная тайна на работе, службе или учебе (ст. 283, 284).
  12. Характер обязанностей лиц по отношению к государству: переводчик, потерпевший, свидетель, эксперт (ст. 307, 308).
  13. Особое положение гражданина, связанного с совершением преступного действия:
    • лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы;
    • применение к субъекту под арестом принудительных мер медицинского характера (ст. 313–314.1 УК РФ).

Анализ

На сегодняшний день понятие «специальный субъект» в уголовном законе не проработано в полной мере. Многие правоведы расходятся из-за этого во мнении, но некоторые теоретические основы по этому вопросу имеют схожие черты.

Например, все сходятся во мнении, что специальный субъект – это личность, наделенная собственными особенностями и характеристиками, а также общими и специфическими признаками.

При рассмотрении спецсубъекта необходимо учитывать юридический и медицинский критерий для разъяснения невменяемости совершенного деяния. Юридический критерий используется для оценки судом состояния субъекта.

Медицинский же критерий помогает раскрыть главные причины данного состояния (отставание в развитии, психическое расстройство или заболевание).

Эти признаки не всегда влияют на уклонение от состава преступления. Факт невменяемости признается судом только на момент совершения преступления.

Определенные преступления могут совершаться только конкретными спецсубъектами. Он достигают уровня тяжести для общества и к ним применяются строгое наказание, если эти действия реализовываются лицом, наделенным критериями.

К примеру, взятку может получить не только должностное лицо, а служащий государственного органа. Тогда появляется общественная опасность, так как из строя выходит нормальная работа власти.

Характерные черты специального субъекта играют важную роль в период применения законов УК РФ и других актах. В данных нормативах закрепляются понятия общего и специального субъекта преступного действия.

Например, в гл. 30 УК РФ закреплены опасные деяния для общества против органов власти, госслужбы и местного самоуправления, где субъектом противоправного действия выступает должностной работник.

Чтобы установить количество субъектов преступления, необходимо использовать не только уголовные и правовые положения.

Значение специального субъекта в УК РФ

На момент 2020 года в уголовном праве нет определенного ответа о принадлежности спецсубъекта преступности к определенной категории, кроме нескольких аспектов.

Зачастую специальный субъект преступной деятельности является конструктивным компонентом. С другими компонентами действий, опасных для общества, специальный субъект имеет такой же вес.

Если лицо не имеет определенных признаков, то привлечь к ответственности его нельзя. Детализация гражданина происходит по простым особенностям.

Наличие специального субъекта в преступном действии делает его намного тяжелее. Иногда субъект может понести наказание индивидуальным способом, где не будет учитываться тяжесть признаков специального субъекта, а в некоторых случаях возможно и смягчение наказания.

Все эти особенности говорят о том, что значение спецсубъекта преступления относится к непростым категориям, которые можно оспорить, а является настоящим компонентом противоправного действия.

Это играет главную роль при квалификации некоторых опасных для общества действий, предусмотренных в УК РФ.

На данный момент уже можно выделить понятие и виды специального субъекта преступления:

  1. Характерные черты статуса спецсубъекта. Это обозначает, как именно конкретный нарушитель связан с государственными органами:
    • положение в органах власти;
    • полномочия согласно должностным обязанностям;
    • правовое положение;
    • статус участника судебного процесса;
    • работа в области медицины.
  2. Характеристика субъекта по правовым, социализированным, физическим и психологическим качествам, это: пол, возраст, медицинские показания.
  3. Роль выполняемых задач. Чтобы классифицировать преступление, необходимо учитывать характерные черты задач в момент его совершения. Классификация спецсубъектов производится за счет анализа их участия в каждом действии, опасном для социума. На основании этого можно выделить следующие виды специальных субъектов:
    • организатор;
    • руководитель;
    • участник.

Эти отличия предопределяют важную роль для уголовной и правовой деятельности, а также для судебной практики и направленности органов охраны порядка.

Благодаря пониманию роли субъекта можно решать многие юридические вопросы. Социально опасные деяния осуществляются определенными лицами с собственными личными чертами, которые относятся к особенностям виновной личности.

Любой гражданин наделен специфическими признаками, составляющими его индивидуальность. Главными отличительными признаками любого спецсубъекта опасного деяния является достижение определенного возраста и понимание содеянного.

Они то и составляют научное понимание спецсубъекта преступного действия.

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/specialnyj-subekt-prestupleniya-v-ugolovnom-prave/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.