Упк рф общая характеристика структура и содержание

§ 2. Общая характеристика УПК РФ. Структура УПК

Упк рф общая характеристика структура и содержание

Новый УПК РФ существенно изменил всю концепцию уголов­ного судопроизводства, обозначив тем самым переход от «неоинк­визиционного» типа уголовного процесса к современным, цивили­зованным формам состязательного судопроизводства.

Характеризуя УПК РФ, следует выделить принципиально новые черты уголовного судопроизводства.

1. УПК создал такую систему, процедуру уголовного судопроиз­водства, которая имеет своим назначением защиту прав и закон­ных интересов лиц и организаций, пострадавших от преступлений, защиту прав и свобод человека и гражданина в сфере уголовного судопроизводства.

В УПК определен такой порядок уголовного преследования и обвинения, который направлен на обеспечение неотвратимости наказания при доказанной вине обвиняемого и в то же время на ограждение личности от незаконных и необосно­ванных обвинений, ограничений ее прав и свобод.

«Уголовное пре­следование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению уголовного судопроизводства, что и отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подверг­ся уголовному преследованию» (ст. 6 УПК).

2. В соответствии с назначением уголовного судопроизводства (ст. 6 УПК) определены его принципы. Выделение в УПК РФ специ­альной главы «Принципы уголовного судопроизводства» (этого не было в УПК РСФСР) подчеркивает, какие именно нормы УПК, ос-

1 Ссылки на решения Конституционного Суда РФ делаются в соответствующих главах учебника. Рекомендуется непосредственное обращение к текстам постанов­лений и определений Конституционного Сда РФ.

кованные на Конституции РФ, определяют положение человека и гражданина в уголовном судопроизводстве, обеспечивают его кон­ституционные права и свободы.

В новом УПК воплощены положе­ния Конституции РФ о презумпции невиновности, об обеспечении права на защиту каждого гражданина, о судебном порядке приме­нения наиболее строгих мер пресечения, о производстве ряда след­ственных действий только с разрешения суда, ведение судебного разбирательства на началах равенства сторон и состязательности1.

В УПК РФ проведено четкое и последовательное разделение

процессуальных функций. В разделе II «Участники уголовного су­

допроизводства» определены полномочия суда (гл. 5), полномочия

государственных органов и должностных лиц — и права граж­

дан — участников уголовного судопроизводства со стороны обви­

нения (гл. 6) и со стороны защиты (гл. 7). Это разделение полно­

мочий суда и сторон проведено последовательно через весь УПК и

особенно ярко выражено в правилах, процедуре судебного разби­

рательства2.

Функции обвинения, защиты и разрешения уголовного дела

отделены друг от друга и не могут быть возложены на одного и того

же субъекта. При этом суд занимает в процессе особое место как

орган судебной власти, на которого возложена обязанность разре­

шения дела, не выступая при этом на стороне обвинения или защи­

ты. Поэтому суд лишен права возвращать прокурору дело для до­

полнительного расследования.       ,

Значительно расширены диспозитивные права граждан, по­

скольку ряд решений зависит от их желания и согласия (например,

возбуждение дела частного обвинения и его прекращение, прекра­

щение дел публичного обвинения (небольшой и средней тяжес­

ти) за примирением сторон, вследствие деятельного раскаяния и

возмещения вреда подозреваемым или обвиняемым.

Новым является и включение в УПК раздела «Ходатайства и

жалобы» (раздел V), который содержит важнейшие положения,

касающиеся прав лиц, чьи права и интересы могут быть реализова­

ны путем обращения с ходатайствами или защищены пугем обжа­

лования действий и решений суда и должностных лиц, осуществля­

ющих уголовное судопроизводство.

*              '   См.: Михайловская И.Б. Права личности — новый приоритет УПК РФ // Рос-

сийская юстиция. 2002. № 7.

2 См.: Михайловская И.Б. Трансформации нормативной модели судопроизвод­ства в новом УПК // Материалы международной научно-практической конферен­ции. С. 11.

Глава 2. Уголовно-процессуальное законодательство

§ 2. Общая характеристика УПК РФ. Структура УПК

39

К основным положениям относится глава «Реабилитация»

(гл. 18), регламентирующая основания возникновения права на ре­

абилитацию и порядок реализации этого права.

В УПК РФ предусмотрен ранее не известный российскому

законодательству «Особый порядок судебного разбирательства»

(раздел X), когда при согласии обвиняемого с предъявленным ему

обвинением приговор постановляется без проведения судебного

разбирательства. Закон указывает основания и порядок заявления

обвиняемым такого ходатайства и порядок вынесения решения по

делу, что расширяет диспозитивные права обвиняемого.

В УПК РФ проведена дифференциация производства в суде

первой инстанции, касающаяся как состава судей (единоличный

судья, судья и два народных заседателя до 2004 г., трое профессио­

нальных судей с 2004 г., судья и двенадцать присяжных заседате­

лей) , так и порядка производства по делу в суде первой инстанции

в судах общей юрисдикции (раздел IX); особенности производства

у мирового судьи (раздел XI); особенности производства в суде с

участием присяжных заседателей (раздел XII).

Производство в суде второй инстанции включает «апелляци­

онное и кассационное обжалование судебных решений, не всту­

пивших в законную силу» (гл. 43), устанавливая их общие черты и

различия.

Пересмотр вступивших в законную силу приговоров, опре­

делений и постановлений- суда (раздел XV) включает производство

в порядке надзора (гл. 48) и возобновление производства по уго­

ловному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств

(гл.  49).  Эти виды пересмотра были предусмотрены и в

УПК РСФСР, но они претерпели существенные изменения в

самом порядке пересмотра и возможностях для осужденного ис­

пользовать их для отмены или изменения неправосудного при­

говора, определения, постановления. Новым является основанный

на ст. 50 Конституции запрет отмены оправдательного приговора

или обвинительного приговора суда ввиду мягкости назначенного

наказания, так как отмена приговора влекла бы за собой новое

судебное разбирательство и вторичное осуждение лица за то же

деяние, что недопустимо.

Дифференциация процедуры судопроизводства предусмот­

рена и по отдельным категориям дел: это производство по уголов­

ным делам в отношении несовершеннолетних (гл. 50); производст­

во о применении принудительных мер медицинского характера

(гл.51).

Впервые в УПК имеется специальный раздел, регулирую­

щий особенности производства по уголовным делам в отношении

отдельных категорий лиц (раздел XVII). Здесь речь идет о лицах,

статус которых дает право на определенные гарантии при решении

вопроса о возбуждении против них уголовного дела, задержании,

избрании мер пресечения, подсудности и др.

Новый (XVIII) раздел УПК посвящен порядку взаимодейст­

вия судов, прокуроров, следователей и органов дознания с

соответствующими органами и должностными лицами иностран­

ных государств и международными организациями.

Изложенная выше краткая характеристика содержания УПК РФ свидетельствует о том, что он представляет собой кодифи­цированный акт, в котором на основе Конституции РФ определены общие положения, относящиеся ко всему судопроизводству, и кон­кретизирован порядок производства в каждой из стадий процесса производства отдельных действий и принятие решений как по делу в целом, так и по отдельным вопросам.

В целом характеризуя уголовное судопроизводство по УПК РФ, следует отметить в нем черты так называемого смешанного процес­са, в котором в досудебном производстве главенствующая роль принадлежит прокурору, следователю, дознавателю, наделенным полномочиями по проведению следственных и иных процессуаль­ных действий, в том числе и принятие мер процессуального при­нуждения. Участники процесса со стороны защиты наделены ком­плексом соответствующих прав.

Судебное разбирательство основывается на принципе равенст­ва сторон и состязательности, где стороны обвинения и защиты обладают равными правами на предоставление доказательств, участие в их исследовании, заявление ходатайств суду и др.

Отмечая различие в правилах досудебного и судебного произ­водства, следует подчеркнуть, что одной из существенных черт но­вого УПК является реализация конституционных норм о защите прав и свобод человека и гражданина, в результате чего меры пре­сечения и иные меры принуждения, существенно ограничиваю­щие права и свободы, на досудебном производстве могут приме­няться только по решению суда, что дает существенные гарантии законности их применения. Домашний арест, заключение под стра­жу возможны только по решению суда (ст. 29, 107, 108 УПК РФ).

В случаях, предусмотренных п. 4—9 и 11 ч. 2 ст. 29 УПК, след­ственные действия производятся на основе судебного решения (о производстве обыска, о наложении ареста на корреспонденцию и

Глава 2. Уголовно-процессуальное законодательство

§ 1. Понятие и значение уголовно-процессуального права

41

выемке ее в соответствующих учреждениях и др. (всего 11 дейст­вий). Кроме того, действия (бездействие) и решения должностных лиц на досудебное производство могут быть обжалованы в суд. Таким образом, по УПК РФ суд и на досудебном производстве выступает гарантом прав и свобод граждан — участников про­цесса.

УПК РФ состоит из пяти частей: «Общие положения», «Досу­дебное производство», «Судебное производство», «Особый поря­док уголовного судопроизводства», «Международное сотрудниче­ство в сфере уголовного судопроизводства»; 18 разделов, 55 глав, 473 статей/

При применении норм, регулирующих полномочия, права, про­изводство, в отдельных стадиях необходимо обращение к «Общим положениям» (часть первая), которые в сочетании с конкретными нормами должны обеспечивать соответствие правоприменитель­ной деятельности закону. Здесь следует учитывать и раскрытие важнейших понятий в ст. 5 УПК РФ.

Впервые к УПК РФ даны «Приложения», содержащие образцы процессуальной формы документов, в которых фиксируются про­ведение процессуальных действий и их результаты (протоколы) и решения (постановления, определения, приговор). «Приложения» должны способствовать единообразному и точному соблюдению закона при составлении процессуальных документов.

Источник: http://www.adhdportal.com/book_1847_chapter_14__2._Obshhaja_kharakteristika_UPK_RF._Struktura_UPK.html

Часть 1. Общие положения

Упк рф общая характеристика структура и содержание

Раздел I. Основные положения

Глава 1. Уголовно-процессуальное законодательство

Статья 1. Законы, определяющие порядок уголовного судопроизводства

Статья 2. Действие уголовно-процессуального закона в пространстве

Статья 3. Действие уголовно-процессуального закона в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства

Статья 4. Действие уголовно-процессуального закона во времени

Статья 5. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе

Глава 2. Принципы уголовного судопроизводства

Статья 6. Назначение уголовного судопроизводства

Статья 6.1. Разумный срок уголовного судопроизводства

Статья 7. Законность при производстве по уголовному делу

Статья 8. Осуществление правосудия только судом

Статья 8.1. Независимость судей

Статья 9. Уважение чести и достоинства личности

Статья 10. Неприкосновенность личности

Статья 11. Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве

Статья 12. Неприкосновенность жилища

Статья 13. Тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений

Статья 14. Презумпция невиновности

Статья 15. Состязательность сторон

Статья 16. Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту

Статья 17. Свобода оценки доказательств

Статья 18. Язык уголовного судопроизводства

Статья 19. Право на обжалование процессуальных действий и решений

Глава 3. Уголовное преследование

Статья 20. Виды уголовного преследования

Статья 21. Обязанность осуществления уголовного преследования

Статья 22. Право потерпевшего на участие в уголовном преследовании

Статья 23. Привлечение к уголовному преследованию по заявлению коммерческой или иной организации

Глава 4. Основания отказа в возбуждении уголовного дела, прекращения уголовного дела и уголовного преследования

Статья 24. Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

Статья 25. Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон

Статья 25.1. Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа

Статья 26. Утратила силу

Статья 27. Основания прекращения уголовного преследования

Статья 28. Прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием

Статья 28.1. Прекращение уголовного преследования в связи с возмещением ущерба

Раздел II. Участники уголовного судопроизводства

Глава 5. Суд

Статья 29. Полномочия суда

Статья 30. Состав суда

Статья 31. Подсудность уголовных дел

Статья 32. Территориальная подсудность уголовного дела

Статья 33. Определение подсудности при соединении уголовных дел

Статья 34. Передача уголовного дела по подсудности

Статья 35. Изменение территориальной подсудности уголовного дела

Статья 36. Недопустимость споров о подсудности

Глава 6. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения

Статья 37. Прокурор

Статья 38. Следователь

Статья 39. Руководитель следственного органа

Статья 40. Орган дознания

Статья 40.1. Начальник подразделения дознания

Статья 40.2. Начальник органа дознания

Статья 41. Дознаватель

Статья 42. Потерпевший

Статья 43. Частный обвинитель

Статья 44. Гражданский истец

Статья 45. Представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя

Глава 7. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты

Статья 46. Подозреваемый

Статья 47. Обвиняемый

Статья 48. Законные представители несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого

Статья 49. Защитник

Статья 50. Приглашение, назначение и замена защитника, оплата его труда

Статья 51. Обязательное участие защитника

Статья 52. Отказ от защитника

Статья 53. Полномочия защитника

Статья 54. Гражданский ответчик

Статья 55. Представитель гражданского ответчика

Глава 8. Иные участники уголовного судопроизводства

Статья 56. Свидетель

Статья 56.1. Лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство в связи с заключением с ним досудебного соглашения о сотрудничестве

Статья 57. Эксперт

Статья 58. Специалист

Статья 59. Переводчик

Статья 60. Понятой

Глава 9. Обстоятельства, исключающие участие в уголовном судопроизводстве

Статья 61. Обстоятельства, исключающие участие в производстве по уголовному делу

Статья 62. Недопустимость участия в производстве по уголовному делу лиц, подлежащих отводу

Статья 63. Недопустимость повторного участия судьи в рассмотрении уголовного дела

Статья 64. Заявление об отводе судьи

Статья 65. Порядок рассмотрения заявления об отводе судьи

Статья 66. Отвод прокурора

Статья 67. Отвод следователя, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя

Статья 68. Отвод помощника судьи, секретаря судебного заседания

Статья 69. Отвод переводчика

Статья 70. Отвод эксперта

Статья 71. Отвод специалиста

Статья 72. Обстоятельства, исключающие участие в производстве по уголовному делу защитника, представителя потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика

Раздел III. Доказательства и доказывание

Глава 10. Доказательства в уголовном судопроизводстве

Статья 73. Обстоятельства, подлежащие доказыванию

Статья 74. Доказательства

Статья 75. Недопустимые доказательства

Статья 76. Показания подозреваемого

Статья 77. Показания обвиняемого

Статья 78. Показания потерпевшего

Статья 79. Показания свидетеля

Статья 80. Заключение и показания эксперта и специалиста

Статья 81. Вещественные доказательства

Статья 81.1. Порядок признания предметов и документов вещественными доказательствами по уголовным делам о преступлениях в сфере экономики

Статья 82. Хранение вещественных доказательств

Статья 83. Протоколы следственных действий и судебного заседания

Статья 84. Иные документы

Глава 11. Доказывание

Статья 85. Доказывание

Статья 86. Собирание доказательств

Статья 87. Проверка доказательств

Статья 88. Правила оценки доказательств

Статья 89. Использование в доказывании результатов оперативно-розыскной деятельности

Статья 90. Преюдиция

Раздел IV. Меры процессуального принуждения

Глава 12. Задержание подозреваемого

Статья 91. Основания задержания подозреваемого

Статья 92. Порядок задержания подозреваемого

Статья 93. Личный обыск подозреваемого

Статья 94. Основания освобождения подозреваемого

Статья 95. Порядок содержания подозреваемых под стражей

Статья 96. Уведомление о задержании подозреваемого

Глава 13. Меры пресечения

Статья 97. Основания для избрания меры пресечения

Статья 98. Меры пресечения

Статья 99. Обстоятельства, учитываемые при избрании меры пресечения

Статья 100. Избрание меры пресечения в отношении подозреваемого

Статья 101. Постановление и определение об избрании меры пресечения

Статья 102. Подписка о невыезде и надлежащем поведении

Статья 103. Личное поручительство

Статья 104. Наблюдение командования воинской части

Статья 105. Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым

Статья 105.1. Запрет определенных действий

Статья 106. Залог

Статья 107. Домашний арест

Статья 108. Заключение под стражу

Статья 109. Сроки содержания под стражей

Статья 110. Отмена или изменение меры пресечения

Глава 14. Иные меры процессуального принуждения

Статья 111. Основания применения иных мер процессуального принуждения

Статья 112. Обязательство о явке

Статья 113. Привод

Статья 114. Временное отстранение от должности

Статья 115. Наложение ареста на имущество

Статья 115.1. Порядок продления срока применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество

Статья 116. Особенности порядка наложения ареста на ценные бумаги

Статья 117. Денежное взыскание

Статья 118. Порядок наложения денежного взыскания и обращения залога в доход государства

Раздел V. Ходатайства и жалобы

Глава 15. Ходатайства

Статья 119. Лица, имеющие право заявить ходатайство

Статья 120. Заявление ходатайства

Статья 121. Сроки рассмотрения ходатайства

Статья 122. Разрешение ходатайства

Глава 16. Обжалование действий и решений суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство

Статья 123. Право обжалования

Статья 124. Порядок рассмотрения жалобы прокурором, руководителем следственного органа

Статья 125. Судебный порядок рассмотрения жалоб

Статья 125.1. Особенности рассмотрения отдельных категорий жалоб

Статья 126. Порядок направления жалобы подозреваемого, обвиняемого, содержащегося под стражей

Статья 127. Жалоба и представление на приговор, определение, постановление суда

Раздел VI. Иные положения

Глава 17. Процессуальные сроки. Процессуальные издержки

Статья 128. Исчисление срока

Статья 129. Соблюдение и продление срока

Статья 130. Восстановление пропущенного срока

Статья 131. Процессуальные издержки

Статья 132. Взыскание процессуальных издержек

Глава 18. Реабилитация

Статья 133. Основания возникновения права на реабилитацию

Статья 134. Признание права на реабилитацию

Статья 135. Возмещение имущественного вреда

Статья 136. Возмещение морального вреда

Статья 137. Обжалование решения о производстве выплат

Статья 138. Восстановление иных прав реабилитированного

Статья 139. Возмещение вреда юридическим лицам

Судебная практика и законодательство — УПК РФ. Часть 1. Общие положения

Определение Конституционного Суда РФ от 01.03.2007 N 333-О-П”По жалобе гражданина США Менахема Сайденфельда на нарушение частью третьей статьи 1 и частью первой статьи 466 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации его прав, гарантируемых Конституцией Российской Федерации”

Отсутствие в части первой статьи 466 УПК Российской Федерации положений, непосредственно регулирующих порядок применения к таким лицам этой меры пресечения, не свидетельствует, как указал Конституционный Суд Российской Федерации, о неопределенности в вопросе о ее соответствии Конституции Российской Федерации, поскольку в силу пункта 1 статьи 8 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам применяется порядок, установленный нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. К ним помимо части первой статьи 466 УПК Российской Федерации относятся нормы его главы 13 “Меры пресечения”, действие которых как общих норм, предусмотренных частью первой “Общие положения” данного Кодекса, распространяется на все стадии и формы уголовного судопроизводства, в том числе на производство по запросам иностранных государств об оказании им по уголовным делам правовой помощи путем выдачи лиц для уголовного преследования.

Определение Конституционного Суда РФ от 04.04.2006 N 101-О”По жалобе гражданина Республики Таджикистан Насруллоева Хабибулло на нарушение его конституционных прав частями первой и второй статьи 466 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации”

Не свидетельствует о такой неопределенности и отсутствие в данной статье положений, непосредственно регулирующих порядок применения этой меры пресечения к лицам в связи с решением вопроса об их выдаче иностранному государству.

Положения Конвенции такой порядок не устанавливают, поэтому в силу пункта 1 ее статьи 8, прямо предусматривающего, что при исполнении поручения об оказании правовой помощи запрашиваемое учреждение применяет законодательство своей страны, применяется порядок, который установлен Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, в частности частью первой статьи 466 УПК Российской Федерации и нормами его главы 13 “Меры пресечения”, действие которых как общих норм, предусмотренных частью первой названного Кодекса, распространяется на все стадии и формы уголовного судопроизводства, в том числе – на производство по запросам иностранных государств об оказании им по уголовным делам правовой помощи путем выдачи лиц для уголовного преследования.

Источник: https://legalacts.ru/kodeks/UPK-RF/chast-1/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.