Ук экономические преступления

Содержание

Экономические преступления: понятие, виды, классификация, мера наказания и срок давности по нормам УК РФ

Ук экономические преступления

Нарушения действующего законодательства в сфере налогообложения, финансовой и коммерческой деятельности в РФ принято называть экономическими преступлениями. Все они совершаются с целью извлечения финансовой наживы. Их жертвами могут быть граждане и юридические лица. Чаще всего экономические преступления совершаются в отношении государства.

Экономические преступления

Экономические преступления выявляются во всех сферах деятельности. Их объединяет одна общая черта – умысел. Все они планируются и могут совершаться одним человеком или группой лиц.

В судебной практике встречается небольшой процент преступлений такого вида, которые классифицируются, как совершённые по неосторожности.

К ним относятся нарушения действующего законодательства в сфере экономики, совершённые по легкомыслию или небрежности выполнения своих должностных обязанностей.

По данным статистики, самый высокий процент совершаемых в экономической сфере преступлений приходится в РФ на мошенничество и изготовление фальшивых денег. Все виды совершаемых преступлений объединяются в группы:
  1. Разрушающие в государстве существующие общественные отношения. Выявляются в сфере формирования и расходования бюджетных средств, кредитно-финансовой деятельности и обороте ценных бумаг.
  2. Разрушающие отношения хозяйствующих субъектов. Проявляются в форме незаконного вмешательства в деятельность коммерческих предприятий.
  3. Преступления, связанные с посягательством на частную собственность.

Все существующие виды преступлений можно условно подразделить на активные и пассивные. К пассивным преступлениям относятся те, в которых проявляется бездействие. К ним относятся отклонения от уплаты налогов, кредитных и других финансовых обязательств. К преступлениям, в которых проявляются активные действия, относятся:

  • незаконное получение займа;
  • недобросовестная реклама, нарушающая права потребителей на получение достоверной информации;
  • контрабанда;
  • легализация незаконно полученных доходов и другие виды незаконных деяний.

В роли объекта экономических преступлений могут выступать: деньги, представляющие ценность предметы, ценные бумаги и т. п. Ответственность субъектов за совершённые преступления в сфере экономики наступает с 16 лет. Срок давности при определении меры ответственности зависит от тяжести совершённого деяния.

В отдельных случаях согласно статье 78 УК РФ, виновное лицо может быть освобождено от ответственности за совершённое преступление.

Правовое регулирование

Сфера экономической деятельности в РФ подпадает под действие различных регламентов. В их числе:

  1. Конституция РФ.
  2. Конституционные ФЗ.
  3. Отраслевые регламенты.
  4. Кодексы и ФЗ.

Базой этих законов и регулятором их исполнения являются Указы Президента и Постановления Правительства. Вместе с этими законодательными актами отдельные вопросы экономической деятельности регламентируются нормативными документами региональных и местных властей, а также министерств и ведомств.

Нормы, дающие определение экономическим преступлениям, впервые были приняты в РФ в 1996 году. Они вошли в новый УК РФ. Отношениям в сфере экономики посвящена его статья 22. Она предусматривает ответственность за совершение 32 видов экономических преступлений. Им посвящены статьи УК РФ: с 169 по 187, с 189 по 200.

Форма наказания определяется судом. Она может быть назначена в виде:

  1. Наложения штрафа. Его размер зависит от тяжести совершённого деяния и может составлять от 80 тысяч до 4 миллионов рублей.
  2. Принудительных работ сроком до 7 лет.
  3. Тюремного заключения сроком до 12 лет.

В качестве дополнительного наказания применяются меры по запрету занимать определённые должности. УК РФ является не единственным документом, регламентирующим сферу экономической деятельности. Государственный контроль за использованием бюджетными и кредитными финансовыми средствами и денежным обращением осуществляется на основании Указа Президента РФ, подписанного 25 июля 1996 года.

В числе других видов контроля за экономической деятельностью:

  • банковский;
  • валютный;
  • социально-правовой и др.

Налоговому контролю посвящена статья 82 НК РФ. Согласно этому регламенту ответственность за налоговые правонарушения определена статьями Главы 16 НК: с 116 по 120, с 123 по 126 и с 128 по 129.

Что грозит за дачу взятки? Злоупотребление должностным лицом своим положением приводит к коррупции. Одной из главных составляющих этого неправомерного явления … Взятка как административное правонарушение

Самые распространённые экономические преступления совершаются при ведении хозяйственной деятельности юридических лиц и предпринимателей. Наиболее суровое наказание предусмотрено для этих видов правонарушений за ведение незаконной коммерческой деятельности. Высокая степень криминализации отмечается в сфере предоставления кредитно-финансовых услуг.

К особо опасным видам экономических преступлений относятся:

  • незаконный оборот драгоценных металлов;
  • регистрации незаконных сделок;
  • нелегальное производство и оборот алкогольной продукции.

Вид наказания за правонарушения в сфере незаконного оборота драгметаллов определяется по статье 191 УК РФ. Максимальная мера наказания предусмотрена в виде тюремного срока заключения до 7 лет, штрафа до 1 миллиона рублей и принудительных работ до 5 лет.

Судебная практика незаконного оборота драгоценных металлов показывает, что наиболее часто встречающиеся преступления в этой сфере связаны с нелегальной торговлей самородками, слитками и кусковыми элементами.

Примером преступления, совершенного группой лиц, в судебной практике может служить дело о продаже и хранении 7850,52 г самородного золота в Хабаровске. Оно рассматривалось в марте 2017 года. Гражданка Б. приобрела самородок у гражданина К.

, который похитил его на прииске ГМУ. Самородок хранился в квартире осуждённой до момента изъятия сотрудниками полиции. Суд квалифицировал состав преступления, как совершённое «группой лиц по предварительному сговору».

Мерой наказания для обвиняемых в преступлении лиц было выбрано лишение свободы.

Мера наказания за незаконную регистрацию сделок определена в статье 170 УК РФ. Она предусматривает лишение свободы сроком до 3 лет, принудительные работы продолжительностью до 360 часов, штраф до 80 тысяч рублей.

Наиболее часто встречающиеся в этой сфере преступления связаны с нарушением действующего законодательства при регистрации сделок с недвижимостью и землёй.

Большинство дел в судебной практике, связанных с незаконными сделками, относятся к коррупционным преступлениям.

При вынесении решений по ним судьи ссылаются на постановления Пленумов ВС, связанных со злоупотреблениями служебных полномочий, мошенничестве и коррупции.

Вместе с наказанием виновных лиц важным в судебном решении является отмена ранее зарегистрированных с нарушением закона сделок.

Нелегальное производство и оборот алкогольной продукции подпадает под действие статьи 171.3 УК РФ. Максимальная мера наказания может быть определена судом в форме лишения свободы сроком до 5 лет, штрафа в размере до 4 миллионов рублей и принудительных работ сроком до 5 лет.

Вместе с уголовной ответственностью в отношении виновных лиц могут быть применены меры административных наказаний.

Примером судебной практики по нелегальному обороту алкоголя может служить дело гражданки М., рассмотренное Ковровским городским судом в октябре 2017 года.

В ходе судебного разбирательства было выявлено, что гражданка М. продала за 100 рублей физическому лицу 0,5 л самогона домашней выработки крепостью 39%. В качестве наказания суд наложил на виновное лицо штраф в размере 30 тысяч рублей. Спиртное было конфисковано и уничтожено.

Уголовное наказание за совершённые правонарушения в экономической сфере деятельности предусматривает наложение запрета на виновных лиц занимать руководящие должности.

проблема судебной практики по экономическим преступлениям – отсутствие четкого определения противозаконных деяний этой категории. В принятии решений о выборе меры наказания учитывается судебная практика.

Она представляет собой сбор принятых высшими судебными инстанциями решений, на основе которых формируются принципы рассмотрения будущих дел.

Источник: https://pravo.team/uk-i-koap/protiv-sobstvennosti/ekonomicheskie

Ук рф | глава 22. преступления в сфере экономической деятельности |

Ук экономические преступления

Сбалансированные экономические отношения ─ основа развития общества и государства. Функция их защиты возложена на законодательные и правоприменительные институции страны.

Средства защиты представлены уголовно-правовыми способами, которые позволяют выявить экономические преступления.

УК РФ статьи раздела восемь формулируют их признаки, определяют виды, степень угрозы для общества и предпринимательской деятельности, устанавливают наказания по каждому виду.

Многоканальная бесплатная горячая линия Юридические консультации по уголовному праву. Ежедневно с 9.00 до 21.00

Москва и область: +7 (499) 391-80-35

Санкт-Петербург: +7 (812) 909-50-35

Понятие экономических преступлений

Экономические преступления представляют собой общественно опасные действия с посягательством на финансово-экономические отношения, обеспечивающие процессы производства, реализации и потребления разных товаров и услуг. Основная часть данных преступлений совершается с целью подрыва работы какой-либо организации и получения денежной наживы.

Все экономические преступления носят предумышленный характер. При составлении единой картины данных беззаконных деяний в обязательном порядке выделяют их субъекты и объекты.

По собственному содержанию все конкретные объекты экономических преступлений, как правило, заключены в рамки их родового объекта. Это предполагает преступное вторжение в одну из сторон финансового государственного рынка: распределение товаров, их реализацию, обмен и т.д.

Кроме этого, в роли конкретных объектов экономических преступлений нередко выступают деловые предпринимательские отношения .

В таком случае наблюдается нелегальное введение в процесс сотрудничества двух или же нескольких сторон с целью разрушения устойчивой работы той либо другой организации.

Благодаря подрыву взаимоотношений злоумышленники получают возможность манипулировать руководителями бизнеса и распоряжаться имуществом фирмы по собственному усмотрению.

«Гуманизация»: плюс 15 новых составов преступлений

Криминализация деяний в сфере экономической деятельности описывается в отдельной 22-й главе УК, которая считается самой пухлой. Сегодня в нее входят около 50 видов преступлений, но на практике «работают» только немногие из-за сложности доказывания.

По словам доцента кафедры уголовно-правовых дисциплин Заури Читая, за последние 10 лет из Уголовного кодекса РФ было декриминализировано четыре-пять составов из 22-й главы. Зато криминализировано — около 15. «В принципе, «работают» пять статей из этой главы. Некоторые чуть живые, некоторые — вообще «мертвые», это статьи 193, 191 (3), 192. Их нет, хотя они есть.

Мои коллеги интеллигентно говорят, что надо совершенствовать, а я хотел бы сказать — нужна чистка. Но можно совершенствовать путем «чистки», — улыбается эксперт.

Профессор кафедры уголовно-правовых дисциплин РГУП Мария Талан констатировала, что самые «проблемные» нормы в УК — это те, которые появились в результате современного «правотворчества». Но некоторые из них оказались несостоятельными и были о, — привела она примеры первого опыта декриминализации УК. Но вместо них появляется очень много новых норм, заметила она.

Характеристика преступлений

Преступления в сфере экономики УК РФ характеризует, как общественно опасное и противоправное действие, причиняющее ущерб хозяйственным интересам предприятий, граждан и экономике в целом.

Важно отметить, что экономические злодеяния могут осуществляться в разных сферах народного хозяйства, но всегда объектом преступления будут выступать экономические интересы граждан и подрыв авторитета страны.

Объективная сторона заключается в осуществлении активных действий или бездействия, направленных на обман потребителя. Сюда можно отнести обвешивание, обсчет, превышение розничных цен на предприятиях, осуществляющих реализацию товаров или оказывающих услуги.

В виде субъекта преступления выступает вменяемый, совершеннолетний человек.

Порой субъект может быть специальным, в магазинах – продавец, в кафе – официант, в бизнесе – владелец предприятия, а при незаконной предпринимательской деятельности, человек, осуществляющий ее без разрешения.

Субъективная сторона проявляется в прямом умысле доставить ущерб государству и обогатиться за его счет, то есть присутствует корысть в действиях виновного.

Классификация

Для того чтобы было проще индивидуализировать наказание за совершенное деяние, УК РФ экономические преступления классифицирует на злодеяния в предпринимательской сфере, в сфере финансов, налоговые правонарушения, а также нарушения в сфере инновационных технологий. За каждое из нарушений санкцию предусматривает отдельная статья УК РФ по экономическим преступлениям.

Преступления в сфере предпринимательства классифицируют на:

  • воспрепятствование предпринимательству, незаконные формы деятельности, а также ложное предпринимательство;
  • организацию незаконной работы банка, легализация нелегальных активов, обналичивание денег;
  • монополизм, нарушение правил товарных знаков;
  • распространение коммерческих сведений непредусмотренным законом путем;
  • мошенничество при проведении тендеров;
  • лжебанкротство;
  • нарушение правил ведения бухгалтерского учета;
  • мошенничество в области использования природных ресурсов;
  • требования проведения сделки или отказа от ее проведения лицами без согласия оппонента.

Злодеяния в сфере финансов можно разделить на преступления в кредитной сфере, при работе с ценными бумагами, платежными картами и наличными денежными средствами.

Налоговые преступления четко контролируются не только отделом по борьбе с экономической преступностью, но и Налоговой службой, которой должны быть подотчетны все юридические и физические лица.

Разновидностью налоговых преступлений являются:

  • отказ от выплаты налогов;
  • мошенничество в сфере акцизных сборов и погашения таможенных сборов;
  • экономическая контрабанда.

Преступные деяния в области высоких технологий можно разделить на несанкционированные доступы к электронным данным банков и других финансовых организаций, а также написание и использование вредного программного обеспечения, внедрение которого может привести к потере всех данных о налогоплательщиках и экономической катастрофе в государстве.

Отдельно хотелось бы отметить преступления в сфере торговли и оказания услуг, поскольку они тоже доставляют большой ущерб общественности и отдельным гражданам, которые становятся жертвами махинаций. Этот тип злодеяний разделяют на нарушения в публичности торгов и проведении аукционов, обман потребителей и покупателей, а также взятки в любой из форм.

Признаки экономических преступлений

Каждое нарушение закона, описанное в Уголовном кодексе, имеет ряд признаков, по которым его можно узнать и отграничить от других составов преступлений. Все экономические преступления УК рассматривает как деяния с корыстным мотивом. Невозможно обмануть государство по неосторожности или случайно.

Большинство нарушений в сфере экономики совершаются в процессе осуществления предпринимательской или профессиональной деятельности, связанной с оборотом денег или товаров.

Важно, что осуществлению правонарушения сопутствуют, как правило, заключение определенных сделок, составление договоров и выполнение закрепленных обязательств.

Среди других признаков нарушений, описанных в экономических статьях УК РФ, можно отметить:

  • удаленность преступника от пострадавшего;
  • тайную подготовку к осуществлению нарушения, а также анонимность жертв;
  • значительность нанесенного ущерба;
  • систематичность и долгосрочность осуществления нарушения;
  • несколько субъектов – преступные корпорации (юридические лица) и отдельные физические лица, к примеру, банковские работники.

Очень часто уголовные дела по экономическим преступлениям заводят на юридических лиц, которые вполне законно начали свою функциональность, но не начали заниматься зарегистрированным видом деятельности. Значительную часть экономических нарушений составляют деяния, направленные на неправильное перераспределение государственных средств.

Современным признаком, который объединяет большинство нарушений оговариваемого типа, является использование интернет-технологий. Именно цифровые технологии позволяют нанести крупный ущерб государству и при этом скрыться от правосудия.

Предпринимательство и закон

В последние годы предпринимательство развивается, в связи с чем появляется все больше новых преступлений, связанных с этим видом деятельности. Государство для развития малого и среднего бизнеса вводит налоговые каникулы, иные программы, однако часто недобросовестные субъекты бизнеса этим пользуются.

Осуществление предпринимательства без лицензий и иных уполномочивающих документов влечет минимальное наказание в виде штрафа, а максимальное – в виде ареста на полгода.

Противоправные действия, совершенные группой лиц, наказываются лишением свободы на 5 лет.

Способы правонарушений

Предметом преступной деятельности всегда выступают денежные средства, товары или другие материальные объекты, несущие в себе определенную ценность. Завладение предметами преступления происходит под видом банковской или предпринимательской деятельности, а также под видом финансовых операций, незапрещенных законом.

По практическому применению махинации в сфере экономике разделяют на простые и сложные. Простые охватывают деятельность физических лиц, которые осуществляют предпринимательскую деятельность без регистрации и оплаты налогов.

Сложные по применению махинации заключаются в легальной функциональности банков и финансовых структур, которые открывают незарегистрированные филиалы, выводя через них деньги в офшоры или прикрывают новыми фирмами незаконный вид деятельности, к примеру, продажу наркотиков или оружия, а также получают права на недвижимость, уходя от выплаты налогов.

Источник: https://system-bryansk.ru/uk/ekonomicheskaya-prestupnost.html

Экономические преступления: виды и наказание

Ук экономические преступления

О том, какую ответственность, в том числе уголовную несет руководитель организации, читайте статью налогового адвоката Тылика Павла, которая называется: «Какую ответственность несет руководитель организации».

Преступления в сфере экономической деятельности (глава 22 УК РФ) включают в себя общественно опасные деяния, представляющие угрозу для общественных отношений, которые складываются в процессе производственной деятельности, а также потребления, распределения или обмена материальных ценностей и (или) услуг.

Какие признаки позволяют классифицировать деяния как экономические преступления, на какие виды они подразделяются и какой срок грозит преступнику?

Объекты и субъекты финансовых преступлений и их виды

Объективная сторона. Большинство правонарушений в данной сфере совершаются путем действия (незаконная банковская деятельность, легализация нажитых преступным путем доходов и т.д.), но также могут быть и результатом умышленного бездействия (пример – неуплата налогов).

Субъективная сторона характеризуется умышленной виной (прямой или косвенный умысел), а для некоторых нарушений обязательно наличие мотива и цели (корыстная или личная заинтересованность).

Объект – порядок осуществления деятельности в экономической сфере.

Субъект – лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста. Некоторые статьи предусматривают ответственность исключительно должностных лиц (например, ст.

170 Регистрация незаконных сделок с недвижимым имуществом).

Если в статье предусмотрен как общий, так и специальный субъект преступления, то использование служебного положения для совершения нарушения может квалифицироваться как отягчающее обстоятельство.

Наряду с этим отягощают вину:

  • Совершение преступления группой лиц или организованной группировкой;
  • Особо крупный ущерб (сумма указана в примечаниях к статьям в руб);
  • Неоднократность или рецидив правонарушения.
Классификация экономических преступлений
ВидСтатьи
Преступления в сфере предпринимательской деятельности169-1711, 172, 173
Преступления, связанные с легализацией (отмыванием) незаконно нажитых средств и (или) иного имущества174, 1741
Преступления, связанные с кредитными отношениями176, 177
Недобросовестная конкуренция178-180, 183, 184
Преступления, связанные с оборотом ценных бумаг и денег185-1852,186, 187
Таможенные преступления189
Деяния, связанные с оборотом драгоценных металлов и камней181, 191, 192
Правонарушения в сфере банкротства195-197
Уклонение от уплаты налогов/иных обязательных платежей194, 198, 199-1992,

Также принято делить финансовые правонарушения на две большие группы:

  • Связанные с легальной экономической деятельностью;
  • Связанные с незаконной экономической деятельностью.

Способы совершения преступлений

Современный криминальный мир может «похвастать» множеством схем совершения экономических преступлений, которые постоянно совершенствуются.

Способы совершения преступлений в сфере экономики
СхемаОписание
Проведение формальной инвентаризацииТовар отсутствует на складе, но в документах он учтен
Махинации с технологическим процессомНарушение технологических норм с целью скрыть недостачу
СписаниеПроводящее инвентаризацию лицо списывает большее количество сырья или товара, чем есть на самом деле
ПересортицаПартия, состоящая из товаров разного качества, отображается в документах как товар одного (более высокого или более низкого) качества

Это лишь некоторые из методов, используемые злоумышленниками. По мере того, как правоохранительные органы улучшают способы раскрытия экономических преступлений, криминальные элементы изобретают все более и более хитроумные схемы, привлекая к своей деятельности специалистов в сфере финансов, права и других областей.

Раскрытием экономических преступлений у нас в России сегодня занимаются экономические подразделения полиции, раньше эти подразделения назывались ОБЭП, а сегодня ОЭБиПК, УЭБиПК, ГУЭБиПК, что расшифровывается как Управление (отдел) экономической безопасности и противодействия коррупции.

Страшным словом здесь является «противодействие коррупции», хотя к налоговым преступлением это не относится.

Мои клиенты часто этого словосочетания и пугаются, когда звонят и говорят, что к ним пришли из отдела по борьбе с коррупцией, а «Лично я к коррупции отношения не имею!».
Нет. Так называется эта служба в целом.

А вот когда дело уже расследовано и есть все основания для возбуждения уголовного дела, то далее ОЭБиПК (УЭБиПК) передает дело в Следственный комитет.

И до суда все находится в Следственном комитете.

ОЭБиПК (УЭБиПК) руководствуются ФЗ № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».В соответствии с ФЗ № 144-ФЗ и производятся оперативно-розыскные мероприятия (ОРМ).

Хорошая новость в том, что проведение ОРМ означает, что уголовного дела нет, и материалы для его возбуждения только-только собираются.

А это значит, что на этой-то стадии еще можно обеспечить свою безопасность, ведь ничего страшного пока не произошло, чего не скажешь о ситуации после возбуждения уголовного дела, когда материалы уже собраны и дело в СК РФ, когда многое, хотя и не все, но уже упущено и это действительно уже опасно.

В некоторых случаях доказательственная база собирается ФСБ. Данная служба так же может заниматься выявлением и пресечением экономических преступлений. Но расследовать уголовное дело будет опять-таки СК РФ. ФСБ проводит ОРМ в рамках закона № 40 ФЗ «О Федеральной службе безопасности»).

В следующих материалах я расскажу о том, как расследуются экономические преступления и собираются доказательства.

Расследование экономических преступлений

В ходе расследования экономических преступлений, связанных с легальной деятельностью, используются следующие источники информации:

  • Документация различного характера;
  • Субъекты деятельности;
  • Материальные объекты (например, орудия труда, товары, технические ресурсы).

Следователь устанавливает такие обстоятельства:

  • Предприятие/ИП/участок предприятия/вид деятельности, с которыми связана незаконная деятельность.
  • Какие нормативные акты нарушены;
  • Обстоятельства преступления;
  • Круг лиц, вовлеченных в правонарушение;
  • Последствия нарушения законодательства;
  • Причинная связь между деятельностью и последствиями;
  • Мотивы и цели преступников.

Зачастую к процессу расследования привлекаются сторонние специалисты, знакомые с тонкостями деятельности, оказавшейся в поле зрения правоохранительных органов.

Схема расследования преступлений в сфере теневой экономики несколько иная.

Устанавливаются такие обстоятельства:

  • Личность преступников;
  • Цели и мотивы, не были ли они связаны с подготовкой/осуществлением других правонарушений;
  • Процесс подготовки и сбыта незаконной продукции и ее объемы.

Наказание за преступление в экономической сфере

К правонарушителям могут быть применены следующие меры:

  • Штраф;
  • Трудовые наказания;
  • Лишение свободы.

Дополнительно суд может приговорить правонарушителя к снятию с должности с лишением права занимать аналогичное место в будущем или постановить запрет на занятие определенной деятельностью.

Однако назначение наказания – процесс индивидуальный: санкции применяются с учетом всех обстоятельств дела. Квалифицированный адвокат существенно повысит шансы если не избежать наказания, то свести санкции к минимально возможным.

Какие на сегодняшний день сроки давности по экономическим злодеяниям? В случае совершения правонарушения небольшой тяжести – от 2 лет, средней тяжести – 6, тяжкие преступления – 10, особо тяжкие – 15 лет.

Источник: https://nalog-blog.ru/ugolovnaya/ekonomicheskie-prestupleniya-vidy-i-nakazanie/

Вс рф решил проступком содействовать улучшению делового климата в стране. обзор

Ук экономические преступления

Москва. 13 октября. INTERFAX.RU – Пять десятков экономических составов Уголовного кодекса РФ могут перейти в категорию уголовных проступков. Нарушители, совершившие их, смогут, возместив ущерб, избежать судимости и соответствующего поражения в правах. Такой законопроект был принят на заседании пленума Верховного суда РФ во вторник, теперь он будет внесен в Госдуму.

Штраф вместо судимости

С лета 2016 года граждане, впервые совершившие преступления небольшой и средней тяжести (наказания за них не превышают три и пять лет заключения соответственно), получили возможность избежать статуса судимого и обойтись только судебным штрафом. Для этого от них требуется полностью компенсировать причиненный ущерб.

Такая опция появилась в Уголовном кодексе РФ по инициативе ВС РФ. Суд считал, что эта реформа будет способствовать снижению числа осужденных и в целом гуманизации уголовного правоприменения.

Новшество не осталось невостребованным – по данным ВС РФ, в 2019 году судебный штраф без судимости получили более 52 тыс. человек. При этом общая сумма судебных штрафов составила 825 млн рублей.

Излишнее поражение в правах

Однако, по мнению ВС РФ, число осужденных за совершенные впервые преступления небольшой тяжести “по-прежнему остается значительным”. В 2019 году за преступления небольшой тяжести обвинительные приговоры получили 305011 человек (51% осужденных). При этом 186497 человек (61%) преступили закон впервые, то есть не имели неснятых и непогашенных судимостей, свидетельствуют данные ВС РФ.

Привлечение к уголовной ответственности (то есть статус судимого) за совершенные впервые преступления, которые не наказываются лишением свободы, по словам председателя ВС РФ Вячеслава Лебедева, не соответствует принципам справедливости и гуманизма.

Судимость означает, что на граждан возлагаются разнообразные запреты и ограничения, в том числе на профессиональную деятельность, в избирательной, гражданско-правовой и иных сферах (всего таких ограничений порядка восьмидесяти), она мешает трудоустройству, получению финансовых услуг и, в конечном счете, социализации, говорил Лебедев во вторник на заседании пленума ВС РФ.

И это поражение в правах – единственное, что отличает уголовное наказание за незначительные преступления от административной ответственности.

В связи с этим ВС РФ предлагает расширить возможности наказания виновных без привлечения их к уголовной ответственности. Для этого суд подготовил поправки в УК РФ и Уголовно-процессуальный кодекс, которые были приняты на заседании пленума во вторник.

Документ вводит в УК РФ институт уголовного проступка, который должен стать промежуточной категорией между административным правонарушением и преступлением.

За его совершение будет полагаться судебный штраф либо бесплатные общественные работы от 30 до 240 часов или ограниченно оплачиваемые работы (удержание из зарплаты 5-10% в доход государства). При этом наказанный будет освобожден от уголовной ответственности и не получит статус судимого.

Правда, это возможно только в том случае, если он возместил ущерб или иным образом загладил причиненный вред. В случае неисполнения наказания человек будет осужден в обычном порядке.

Попытка номер два

Идея появления в российском уголовном законодательстве проступка не нова. Еще в 2018 году ВС РФ вносил в Госдуму законопроект о переводе в эту категорию 80 уголовных составов, которые не предусматривают наказания в виде лишения свободы.

Однако правительство высказалось против – не определены источники финансирования реализации этой идеи, и не учтены интересы потерпевших, которым причинен вред.

Как следствие, проект так и не был принят, а ВС РФ решил и вовсе отозвать его в связи с разработкой нового.

На этот раз идеи ВС РФ оказались еще более смелыми – уголовными проступками должны стать 112 видов преступлений, совершенных впервые. Среди них не только относящиеся к небольшой тяжести, но и ряд преступлений их категории средней, за которые полагается лишение свободы.

“С учетом статистических данных о судимости за 2019 год категория уголовного проступка потенциально может быть распространена на 82 668 лиц, в том числе на 60 698 (71,22%) лиц, совершивших преступления в сфере экономики”, – говорится в сопроводительных материалах к проекту.

При этом ВС РФ убежден, что реализация его инициативы не потребует дополнительного финансирования.

Экономические проступки

В феврале 2020 года Лебедев впервые заявил о необходимости того, чтобы в список проступков попали преступления небольшой и средней тяжести в сфере экономики, которые совершены впервые и не связаны с применением насилия.

“Применение института уголовного проступка к этим деяниям окажет позитивное влияние на деловой климат в РФ, создаст новые условия для сокращения рисков ведения предпринимательской деятельности”, – обосновал он свое предложение во вторник на заседании пленума.

В проступки проект переводит 53 преступления из сферы экономики, в том числе 29 составов, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. В 2019 году по эти трем десяткам статей были осуждены около 1 тыс. человек, говорится в сопроводительных материалах к проекту.

Среди этих 29 составов незаконное образование (создание, реорганизация) юрлица, уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица, совершенные вне группы лиц и не повлекшие ущерб в крупном или особо крупном размере, сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов, сборов, страховых взносов (части первые статей 173.1, 194, 199.2), а также неправомерные действия при банкротстве (статья 195 УК РФ).

Также проступками будут считаться, согласно проекту, совершенные впервые и не имеющие отягчающих обстоятельств семь преступлений небольшой тяжести, посягающих на собственность. Среди них кража, мошенничество (части первые статьей 158 – 159.

6), присвоение и растрата (статья 160), причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (статья 165 УК РФ) и др. По словам Лебедева, в 2019 году за эти преступления осуждены 44,7 тыс. лиц, при этом 20,2 тыс.

лиц (45%) не имели судимостей.

Не будут считаться проступками налоговые и иные преступления в сфере экономической деятельности, если сейчас УК РФ допускает освобождение от ответственности по ним при условии возмещения причиненного ущерба и уплаты в бюджет двукратной его суммы.

Позитивные предложения

Эксперты положительно оценивают проект ВС РФ.

Советник Федеральной палаты адвокатов (ФПА) РФ Евгений Рубинштейн считает, что отказ от привлечения к уголовной ответственности “позволит снизить уровень влияния правоохранительной системы на бизнес”.

Он надеется, что суды смогут “более свободно и независимо отправлять правосудие, понимая, что приговоры за совершение уголовного проступка не повлекут значимых последствий для судьбы человека”.

По мнению адвоката из коллегии “Муранов, Черняков и партнеры” Антона Киреева, инициатива ВС РФ “носит позитивный характер и соотносится с политикой последних лет, направленной на декриминализацию преступлений в сфере экономики”. Более того, она выгодна потерпевшим, так как проект стимулирует виновных возмещать причиненный ущерб.

“На сегодняшний день интересы потерпевшего от преступления зачастую уходят на второй план, а обвинительный приговор не приводит к возмещению причиненного ущерба”, – констатирует он. Между тем в случае, если правонарушение будет классифицировано как проступок, совершивший его человек не сможет избежать выплаты компенсации.

“Институт уголовного проступка предлагается применять только в случае возмещения виновным ущерба”, – объясняет Киреев.

“Введение в уголовный кодекс категории “уголовный проступок” дает шанс на исправление без применения таких серьезных последствий, как уголовное наказание и судимость”, – указывает управляющий партнер юркомпании “Проценко и партнеры”, адвокат Татьяна Проценко.

При этом Киреев считает, что в законопроекте нужно расширить права подозреваемого и обвиняемого и разрешить им обращаться в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела за совершение проступка и назначения иной меры уголовно-правового характера. Сейчас такая возможность предоставлена только следователю и дознавателю.

Советник ФПА РФ Игорь Пастухов тоже позитивно оценивает новации, но признает, что предложения ВС РФ не смогут исключить полностью возможность давления на предпринимателей с использованием уголовного законодательства. “Но, по крайней мере, они максимально минимизируют причиняемый подобным давлением ущерб предпринимательской активности”, – надеется он.

Источник: https://www.interfax.ru/russia/731314

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.