Фз о исполнительном производстве 2020

Федеральный закон от 20 июля 2020 г. N 215-ФЗ

Фз о исполнительном производстве 2020

Принят Государственной Думой 7 июля 2020 года

Одобрен Советом Федерации 15 июля 2020 года

Статья 1

1.

Настоящий Федеральный закон устанавливает особенности принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции.

2.

Положения настоящего Федерального закона распространяются на должников – юридических лиц, должников – индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, включенными по состоянию на 1 марта 2020 года в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации”, осуществляющими деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, за исключением должников – юридических лиц, должников – индивидуальных предпринимателей, к которым в соответствии со статьей 91 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)” применен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, а также на отдельные категории должников – физических лиц, определенные частями 3 и 5 статьи 2 настоящего Федерального закона.

3.

Факт осуществления деятельности в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, определяется по основному виду деятельности (классифицируемому на основании кодов видов деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности), информация о котором содержится в едином государственном реестре юридических лиц либо едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию на 1 марта 2020 года.

4.

Положения настоящего Федерального закона применяются к исполнительным документам, предъявленным к принудительному исполнению до 1 октября 2020 года, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 статьи 2 настоящего Федерального закона.

5.

Судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления о предоставлении рассрочки в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, направляет копию указанного постановления взыскателю.

Постановление может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

Рассрочка предоставляется однократно на условиях поэтапного погашения задолженности в виде ежемесячных платежей в равных долях на срок рассрочки с начала календарного месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение о ее предоставлении.

При нарушении должником графика погашения задолженности постановление о предоставлении рассрочки подлежит отмене, после чего исполнительное производство осуществляется в общем порядке без учета требований настоящего Федерального закона.

Должники, которым предоставлена рассрочка, в течение срока рассрочки не вправе совершать сделки, связанные с выдачей поручительств, гарантий, и сделки, связанные с отчуждением или обременением принадлежащего им имущества, а должники – юридические лица также не вправе выплачивать дивиденды и иные платежи по эмиссионным ценным бумагам, доходы по долям (паям), распределять прибыль между учредителями (участниками).

Статья 2

1.

На основании заявления (с приложенным графиком погашения задолженности) должника – юридического лица или должника – индивидуального предпринимателя судебный пристав-исполнитель обязан предоставить таким должникам рассрочку исполнения требований исполнительных документов в рамках возбужденных в отношении указанных лиц исполнительных производств имущественного характера, за исключением требований по возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, о компенсации морального вреда, по выплате выходных пособий, оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности, без обращения в суд, другой орган или к должностному липу, выдавшим исполнительный документ. Рассрочка предоставляется на срок, указанный в заявлении, но не более чем на двенадцать месяцев и не позднее чем до 1 августа 2021 года. Сумма задолженности по исполнительным документам, в отношении которой должник – юридическое лицо или должник – индивидуальный предприниматель вправе обратиться с заявлением о предоставлении рассрочки, не может превышать 15 миллионов рублей.

2.

В отношении должников, указанных в частях 1 и 3 настоящей статьи, в течение срока рассрочки не применяются меры принудительного исполнения, за исключением наложения ареста на имущество должника, находящееся у должника или третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества. В течение указанного срока в целях наложения запрета на отчуждение имущества должника – юридического лица или должника – индивидуального предпринимателя могут совершаться исполнительные действия, связанные с наложением запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества, права на которое подлежат государственной регистрации. При этом сохраняют свое действие ранее наложенные ограничения по распоряжению имуществом должника, за исключением обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, открытых в банках и иных кредитных организациях.

3.

Рассрочка исполнения исполнительных документов, содержащих требования о взыскании задолженности по кредитному договору (займу) в отношении должников – граждан, являющихся получателями пенсии по старости, пенсии по инвалидности и (или) пенсии по случаю потери кормильца и не имеющих иных источников доходов и недвижимого имущества (за исключением единственного пригодного для постоянного проживания жилого помещения), если совокупный размер пенсии по старости, пенсии по инвалидности и (или) пенсии по случаю потери кормильца должника-гражданина составляет менее двух минимальных размеров оплаты труда, предоставляется на основании заявлений таких должников. Рассрочка предоставляется без обращения в суд, выдавший исполнительный документ, на срок, указанный в заявлении (с приложенным графиком погашения задолженности), но не более чем на двадцать четыре месяца и не позднее чем до 1 июля 2022 года. Сумма задолженности по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании задолженности по кредитному договору (займу) в отношении должников – граждан, являющихся получателями пенсии по старости, пенсии по инвалидности и (или) пенсии по случаю потери кормильца и не имеющих иных источников доходов и недвижимого имущества (за исключением единственного пригодного для постоянного проживания жилого помещения), в отношении которой указанные должники-граждане вправе обратиться с заявлением о предоставлении рассрочки, не может превышать 1 миллион рублей.

4.

На срок предоставления рассрочки юридическое лицо, осуществляющее деятельность по возврату просроченной задолженности в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 230-ФЗ “О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон “О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях”, не вправе осуществлять деятельность по возврату просроченной задолженности, в отношении которой должнику в рамках исполнительного производства в соответствии с настоящим Федеральным законом предоставлена рассрочка.

5.

В отношении должников-граждан по 31 декабря 2020 года включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств (автомобильных транспортных средств, мотоциклов, мопедов и легких квадрициклов, трициклов и квадрициклов, самоходных машин). В течение указанного срока в целях наложения запрета на отчуждение имущества должника-гражданина могут совершаться исполнительные действия, связанные с наложением запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества, права на которое подлежат государственной регистрации. Положения настоящей части не распространяются на исполнение судебного акта, содержащего требование о наложении ареста на имущество должника.

Статья 3

1.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2.

Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” и Федеральный закон от 3 июля 2016 года N 230-ФЗ “О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон “О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях” применяются с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Президент Российской Федерации В. Путин

Источник: https://rg.ru/2020/07/24/ispolnenie-dok.html

Закон о приставах – 2020. Что нового ждет граждан?

Фз о исполнительном производстве 2020

С 1 января 2020 года в законе о приставах заработали поправки, которые теперь разрешают приставам направлять гражданам SMS. В старой редакции закона говорилось, что лица, которые принимают участие в исполнительном производстве, извещаются с помощью повестки, телеграммы, с использованием электронной связи.

А теперь давайте взглянем на свежую версию статьи 24 вышеупомянутого закона.

Здесь есть важная добавка, а именно то, что участник производства может быть извещен с помощью отправки ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи. Иными словами, речь идет o SMS.

Отправлять такое сообщение пристав может только при наличии согласия гражданина. Получать номера для отправки SMS приставы будут благодаря сотрудничеству с операторами связи.

Что это значит для простого гражданина?

Во-первых, с каждым растет значимость телефонного номера, привязанного к конкретному гражданину. Например, уже сейчас идут обсуждения по поводу запуска через год перевода зарплат гражданам по номеру мобильного телефона. На этом фоне приписка о возможности приставов отправлять SMS на номера должников выглядит вполне логичной.

Во-вторых, извещение граждан по SMS – это действительно шаг в верном направлении. Приставы регулярно сталкиваются с тем, что отправляемые должнику бумажные уведомления о начале исполнительного производства просто не доходят до адресата. Точнее они доходят, но продолжают пылиться в почтовом ящике, потому что, например, гражданин не проживает по адресу своей постоянной регистрации.

Иногда такая ситуация приводит к крайне плачевным результатам. Например, гражданин задолжал небольшую сумму по коммунальным услугам. Управляющая компания обратилась в суд, а затем к приставам. Те направили письмо гражданину с предложением добровольно погасить задолженность.

Гражданин и рад бы немедленно исполнить свои обязательства, но он не знает о существовании данного письма, поскольку находится на заработках в другом городе. А приставы, не получив обратной реакции, могут, например, ограничить должника в праве выезда за границу.

Для должника такое решение может стать неприятным сюрпризом и обернуться испорченным отдыхом.

Если же гражданину придет уведомление посредством SMS, то есть высокая вероятность того, что задолженность будет погашена точно в срок. Это облегчит жизнь, как самим госслужащим, так и неплательщикам.

Взаимодействие через портал Госуслуг

Также приставы будут направлять уведомления гражданам через личный кабинет на портале Госуслуг. Учитывая, что сегодня личный кабинет на данном портале имеют почти 100 млн россиян, данная мера будет весьма актуальной.

Через личный кабинет можно будет:

  • Проинформировать участников исполнительного производства о ходе процедуры взыскания
  • Направлять сторонам постановления и иные документы судебного пристава
  • Подать жалобу на действие или бездействия судебных приставов

Запрет на взыскание

С 1 июня 2020 года заработают нововведения, которые запрещают приставам списывать определенные виды средств со счетов россиян. Для начала давайте вспомним, какие сегодня доходы защищены от взыскания со стороны приставов. Сюда входят:

  • Средства маткапитала
  • Алименты
  • Деньги, полученные в счет возмещения вреда здоровью
  • Выплаты из бюджета пострадавшим в результате ЧС
  • Пенсии по случаю потери кормильца и т.д.

Такой иммунитет у этих доходов существует уже давно, однако, к сожалению, часто возникали неприятные ситуации. Например, гражданин оформил и не смог вовремя выплатить займы на картуили быстрые займы до зарплаты. Кредитор обращался в суд, а затем к приставам.

Те начинали проверять имущественное положение должника. Часто это начинается с проверки банковских счетов.

Приставы видят, что на счете гражданина есть нужная сумма и осуществляют действия по списанию этих средств для погашения возникшей задолженности перед кредитором.

Только потом выясняется, что приставы не имели права списывать эти деньги, потому что это были алименты бывшего супруга. Списывать эти деньги в счет уплаты долга нельзя по закону. Но приставы этого не знали, поскольку никаких отметок, свидетельствующих о происхождении денежных средств на счете должника, нет.

Пострадавшие граждане жаловались, тратили свое время и нервы, чтоб восстановить справедливость. Поэтому пришлось в срочном порядке решать проблему.

Теперь все лица, осуществляющие перевод средств гражданину, должны ставить в расчетных документах специальный код вида дохода. Такие коды нужно проставлять, если средства относятся к списку защищенных.

То есть с них нельзя списывать долги. Порядок указания кода в документах будет устанавливать Центробанк.

Будем надеяться, что с вступлением поправок в силу все неприятные истории, связанные с взысканием защищенных средств, уйдут в прошлое.

Какие меры могут принять приставы в отношении должников?

Что касается инструментов, которыми могут пользоваться приставы для взыскания задолженности, то здесь пока особых изменений нет. Как и ранее приставы, могут объявлять в розыск гражданина и его имущество.

Они имеют право получать все необходимые документы по должнику, в том числе путем отправки запросов в различные организации и ведомства.

Даже сотрудники ГИБДД оказывают помощь приставам, отслеживая на дорогах машины должников с помощью специальных программных устройств.

Приставы могут входить в квартиру должника или в жилые помещения, которые занимает неплательщик. Таким образом, если гражданин полагает будто его дом – это незыблемая крепость, то он ошибается.

Приставы могут накладывать арест на любое ценное имущество граждан, даже, если это единственная квартира должника. Продать ее приставы не могут, но зато могут существенно ограничить неплательщика в праве использования жилища. В частности, после ареста гражданин не сможет продать квартиру, обменять ее, подарить. Будет невозможна регистрация на жилплощади иных лиц.

Важным инструментом в руках приставов остается запрет на заграничные поездки. Если гражданин является должником по алиментам, то оставить его без отдыха за рубежом могут уже при задолженности от 10 тыс. рублей. Если неплательщик задолжал по кредитам, штрафам, коммунальным услугам, то запрет может вступить в силу после достижения долга отметки в 30 тыс. рублей.

Как показывает практика, запрет на выезд является эффективной мерой. Многие граждане мгновенно выплачивали многолетний долг, когда узнавали, что не смогут пересечь государственную границу.

Также есть отдельная мера воздействия на должников по алиментам. Приставы могут запретить им садиться за руль. Впрочем, если гражданин докажет, что машина является единственным источником пропитания для его семьи, то запрет могут снять.

Несколько фактов из итогов работы

Согласно данным доклада ФССП, за первое полугодие 2019 года приставам удалось завершить фактическим исполнением 17,4 млн производств, взыскав почти 350 млрд рублей. Благодаря усердной работе приставов бюджет страны получил около 125 млрд рублей.

В рамках каждого 26 исполнительного производства приставы осуществили выезд по адресу должника. Арест на имущество был наложен в рамках 284 тыс. дел. Госслужащие вынесли 4 млн постановлений, которые запретили россиянам покидать страну.

Источник: https://zaimrussia.ru/articles/zakon-o-pristavah-2020-chto-novogo-zhdet-grazhdan

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.