Формы досудебного уголовного судопроизводства

Досудебное разбирательство в уголовном процессе

Формы досудебного уголовного судопроизводства

Время чтения 5 минутСпросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

Досудебное разбирательство в уголовном процессе включает две стадии: доследственная проверка и расследование. На первом этапе решается вопрос о возбуждении уголовного дела. На втором, если принято решение о возбуждении дела, осуществляется расследование – в форме предварительного следствия или дознания.

Проверка сообщения о преступлении

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении (проведения доследственной проверки) регулируется ст. 144 УПК РФ. Основные задачи этой стадии – собрать материалы и принять решение о возбуждении уголовного дела (и преследования) или отказать в этом.

Проверка сообщения о преступлении начинается сразу же с момента его получения и регистрации. Это может быть проверка, например, по заявлению потерпевшего или материалам оперативно-розыскного мероприятия.

Как правило, доследственную проверку проводит тот орган (служба), к чьей подведомственности и подследственности относится расследование преступления, о котором поступило сообщение:

  1. Если сообщение поступило в полицию – рапорт или заявление отписываются руководством следствию или дознанию. Возможны и ситуации, когда проверку проводит оперативный сотрудник или участковый. Но обычно это делается, когда неочевидно наличие преступления или невозможно без проверки дать конкретную квалификацию происшествию.
  2. Если сообщение поступило в прокуратуру, прокурор перенаправляет его в следствие или дознание, а может просто адресовать в соответствующий отдел полиции для регистрации и принятия дальнейшего решения.
  3. Если сообщение поступило по телефону в дежурную часть отдела полиции, оперативный дежурный регистрирует его и принимает решение о целесообразности выезда следственно-оперативной группы и ее составе. Этот вопрос в дневное рабочее время может решать руководство отдела, а в ночное и нерабочее время – ответственный от руководства.

В целом порядок приема и регистрации сообщений о преступлениях регулируется ведомственными инструкциями. Ряд инструкций регулирует порядок межведомственного взаимодействия при получении сообщения о преступлении и выезда сотрудников в составе СОГ.

Доследственную проверку вправе проводить:

  • следователь;
  • руководитель следственного отдела;
  • дознаватель;
  • орган дознания.

По сообщениям о налоговых преступлениях (статьями 198 – 199.1 УК РФ) к проверке в обязательном порядке привлекается налоговый орган, который проводит свою проверку и дает заключение о наличии/отсутствии нарушений налогового законодательства. 

Срок проверки – 3 суток. Он может быть продлен с согласия руководства до 10 суток, а затем до 30 суток, но не более.

В рамках проверки могут проводиться первичные следственные и процессуальные действия, в частности:

  1. осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов;
  2. освидетельствование;
  3. получение объяснений;
  4. получение образцов для исследования;
  5. истребование или изъятие документов/предметов;
  6. производство судебных экспертиз;
  7. проведение ревизий, документальных проверок;
  8. проведение ОРМ.

Полученные в рамках проверки сведения, документы, материалы и предметы могут быть в дальнейшем использованы в качестве доказательств по уголовному делу, если оно будет возбуждено.

По итогам проверки выносится постановление о возбуждении уголовного дела или об отказе в его возбуждении. Если установлено, что преступление относится к делам частного обвинения, материалы проверки направляются сразу в суд (мировому судье).

Расследование уголовного дела

Досудебные стадии уголовного процесса предусматривают стадию расследования преступления, только если было возбуждено уголовное дело.

В соответствии с правилами подследственности, расследование осуществляется органами предварительного следствия или дознанием.

Всего существует три формы предварительного расследования уголовного дела:

  • Предварительное следствие.
  • Дознание.
  • Дознание в сокращенной форме.

Предварительное следствие проводится, преимущественно, по тяжким и особо тяжким преступлениям. Львиная доля дел расследуется следствием МВД – следственными отделами (управлениями) в отделах (управлениях) органов внутренних дел. Значительная доля уголовных дел (в основном по особо тяжким преступлениям) приходится на следователей Следственного комитета РФ. 

Предварительное расследование в форме дознания, преимущественно, проводят дознаватели МВД.

В сокращенном варианте дознание осуществляется, когда подозреваемый признает вину, заявляет соответствующее ходатайство и нет оснований для неприменения такой формы расследования.

Сокращенное дознание позволяет быстрее (за 15-20 суток вместо 30 суток и более) завершить расследование и не проводить целый ряд следственных действий, необходимых для доказывания и проверки доказательств.

По итогам расследования следователь направляет дело в суд с обвинительным заключением, дознаватель – с обвинительным актом. При наличии оснований дело может быть прекращено и не дойдет до суда. Также возможно приостановление производства, что стандартно практикуется по всем делам, где виновное лицо не установлено.

Источник: https://law03.ru/crime/article/dosudebnoe-razbiratelstvo-v-ugolovnom-processe

Досудебное производство

Формы досудебного уголовного судопроизводства

Уголовного судопроизводства

Общая характеристика стадий

Стадии уголовного судопроизводства – это взаимосвязанные, но относительно самостоятельные части уголовного процесса, отделенные друг от друга итоговым процессуальным решением и характеризующиеся непосредственными задачами, вытекающими из назначения уголовного судопроизводства; органами и лицами, участвующими в производстве по уголовному делу; порядком (формой) процессуальной деятельности (процессуальной процедурой) и характером уголовно-процессуальных отношений.

Каждой стадии уголовного судопроизводства свойственны:

1) непосредственные задачи, вытекающие из назначения уголовного судопроизводства;

2) определенный круг органов и лиц, участвующих в производстве по уголовному делу;

3) порядок (форма) процессуальной деятельности (процессуальная процедура);

4) специфический характер уголовно-процессуальных отношений, возникающих между субъектами в процессе производства по уголовному делу;

5) итоговое процессуальное решение, завершающее цикл процессуальных действий и отношений и влекущее переход уголовного дела на следующую ступень (при отсутствии оснований для прекращения уголовного дела или уголовного преследования).

Совокупность стадий, связанных между собой общим назначением и принципами уголовного судопроизводства, образует систему уголовного процесса.

Стадии уголовного судопроизводства чередуются, сменяют одна другую в строгой последовательности, при которой в каждой последующей стадии проверяются результаты предыдущей или решаются свойственные только этой стадии вопросы (например, стадия исполнения приговора).

В структуре УПК РФ выделены два вида производства:

1) досудебное (часть вторая УПК РФ) и

2) судебное (часть третья УПК РФ).

Досудебное производствовключает две стадии:

1) возбуждения уголовного дела (раздел VII главы 19 и 20 УПК РФ);

2) предварительного расследования (раздел VIII главы 21-32 УПК РФ).

Возбуждение уголовного дела –первоначальная стадия уголовного процесса, в которой полномочные органы государства и должностные лица при наличии к тому повода (заявление о преступлении; явка с повинной; сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников; постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании – ч. 1 ст. 140 УПК РФ) устанавливают наличие или отсутствие основания для начала производства по уголовному делу.

Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления (ч. 2 ст. 140 УПК РФ).

Решение в виде постановления о возбуждении уголовного дела приводит процедуру уголовного процесса в движение, образует правовую основу для выполнения процессуальных действий в последующих стадиях и служит точкой отсчета сроков предварительного следствия и дознания.

Возбуждение уголовного дела – стадия обязательная для дел публичного, частно-публичного и частного обвинения, но для каждого из видов обвинения она имеет свои особенности.

Предварительное расследование производится по возбужденному уголовному делуи проходит в форме:

1) дознания (главы 21-22, 24-29 УК РФ с изъятиями, предусмотренными главой 32 УПК РФ) либо;

2) предварительного следствия (главы 21-31 УПК РФ),

где собираются, закрепляются, проверяются и оцениваются доказательства (раздел III глава 11 УПК РФ) для установления наличия или отсутствия события преступления; лиц, виновных в его совершении; характера и размера ущерба, причиненного преступлением, и иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела (раздел III глава 10 ст. 73 УПК РФ).

Предварительное расследование – часть досудебного производства, и его выводы по всем обстоятельствам дела носят для суда предварительный характер. Они являются выраженной в обвинительном акте или обвинительном заключении версией обвинения, которую суд должен проверить в условиях непосредственного исследования доказательств, на основе равноправия и состязательности сторон.

Предварительное расследование производится по подавляющему большинству уголовных дел. Лишь в случаях, предусмотренных УПК РФ, не требуется производства предварительного расследования (например, по делам частного обвинения).

Производство предварительного расследования может оканчиваться:

1) постановлением следователя или дознавателя о прекращении уголовного дела и (или) уголовного преследования, основания и порядок которого одинаковы вне зависимости от того, в какой форме производится предварительное расследование – в форме предварительного следствия или дознания(ст.ст. 212-213 УПК РФ).

В качестве примеров следует назвать:

а) постановления следователя (дознавателя) о прекращении уголовного дела за отсутствием события преступления; за отсутствием в деянии состава преступления; в связи со смертью подозреваемого или обвиняемого и др.;

б) постановления следователя (дознавателя) о прекращении уголовного преследования за непричастностью подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления; вследствие акта об амнистии и др.

Следует различатьпонятия “прекращение уголовного дела” и “прекращение уголовного преследования”.

Согласно п. 55 ст. 5 УПК РФ уголовное преследование – это процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.

Прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования (ч. 3 ст. 24 УПК РФ). Это связано с тем, что уголовное преследование является составной частью производства по уголовному делу.

Поэтому прекращение уголовного дела исключает и возможность продолжения уголовного преследования в рамках данного уголовного дела с момента его прекращения.

При прекращении уголовного преследования уголовное дело в целом не прекращается, прекращается лишь уголовное преследование в отношении конкретного лица или группы лиц в связи с наличием определенных обстоятельств, а производство по уголовному делу продолжается (ч. 4 ст. 27 УПК РФ);

2) постановлением следователя о направлении уголовного дела с обвинительным заключением прокурору по окончании предварительного следствия(ст.ст.

220-222 УПК РФ) либо постановлением дознавателя (следователя) о направлении уголовного дела с обвинительным актом прокурору по окончании дознания (ст.ст. 225-226 УПК РФ).

Это решение является основной формой окончания предварительного расследования;

3) постановлением следователя о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера по окончании предварительного следствия (раздел XVI глава 51 ст. 439 УПК РФ).

Источник: https://studopedia.su/9_105932_dosudebnoe-proizvodstvo.html

Уголовно-процессуальная форма

Формы досудебного уголовного судопроизводства

Тема 1. Понятие, сущность и значение уголовного процесса

План

1. Понятие уголовного судопроизводства и уголовного процесса

2. Уголовно-процессуальная форма

3. Цели и задачи уголовного судопроизводства

4.Уголовно процессуальная функция

5. Предмет и методы правового регулирования в области уголовного процесса

6. Понятие источников уголовно-процессуального права

7. Действие уголовно-процессуального закона во времени

8. Действие уголовно-процессуального закона в пространстве

9. Действие уголовно-процессуального закона по кругу лиц

      10. Соотношение уголовного процесса с другими отраслями права и специальных знаний

Понятие уголовного судопроизводства и уголовного процесса

Уголовно-процессуальный закон отождествляет понятия уголовного судопроизводства и уголовного процесса. Уголовное судопроизводство — это не только судебное, но и досудебное производство по уголовному делу.

Таким образом, не только собственно судебные стадии процесса, но и стадии возбуждения уголовного дела и предварительного расследования также считаются частью судопроизводства.

Этим подчеркивается, что деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, других участников процесса на так называемых досудебных стадиях осуществляется не сама по себе, но тесно связана с деятельностью суда и создает необходимые предпосылки для осуществления правосудия по уголовным делам. Кроме того, законом предусмотрено постоянное участие в этих стадиях суда, который в виде судебного контроля за деятельностью органов предварительного расследования и прокурора осуществляет правосудие.

Уголовный процесс представляет собой деятельность органов дознания, досудебного следствия, прокуратуры и суда, направленную на осуществление правосудия по уголовным делам.

Задачами уголовного процесса являются охрана прав и интересов физических и юридических лиц, которые принимают участие, а также быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение виновных и обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы каждый, совершивший преступление, был привлечен к ответственности и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден.

Уголовное судопроизводство призвано способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению и раскрытию преступлений, охране интересов общества, прав и свобод граждан, воспитанию граждан в духе неуклонного соблюдения Конституции и действующих законов.

Выполнению этих задача служит весь порядок уголовного судопроизводства, который определен Уголовно-процессуальным кодексом.

Уголовно-процессуальная форма

Порядок производства по уголовным делам принято именовать процессуальной формой деятельности органов дознания, досудебного следствия, прокуратуры и суда, а также всех участвующих в деле лиц.

Он предусматривает круг государственных органов и должностных лиц, их права и обязанности по расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел; круг участников процесса и иных участвующих в деле лиц и их процессуальное положение; последовательность и условия проведения отдельных следственных и судебных действий и их содержание.

Все это в своей совокупности и образует процессуальную форму, имеющую большое значение для правильного разрешения задач уголовного судопроизводства.

Процессуальная форма обеспечивает точное и неуклонное выполнение требований закона и осуществление правосудия при строжайшем соблюдении судом, органами дознания и досудебного следствия законности и всех процессуальных норм.

Процессуальная форма гарантирует соблюдение требований полноты, всесторонности и объективности расследования дел о преступлениях, установление объективной истины судом, постановление законного, обоснованного и справедливого приговора.

Соблюдение процессуальной формы обеспечивает воспитательное воздействие судебных процессов.

В частности, лишь открытое, гласное рассмотрение и разрешение уголовных дел с участием подсудимых путем непосредственного рассмотрения судом всех необходимых доказательств, публичного обсуждения участниками процесса результатов произведенного исследования и оглашения приговора, а также выполнение всех других требований процессуального закона могут обеспечить успешное осуществление воспитательных и предупредительных функций суда.

Установленная законом процессуальная форма гарантирует права и законные интересы всех участвующих в деле лиц, в том числе обвиняемого (подсудимого), потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, свидетелей, экспертов и др.

успешная реализация предусмотренных процессуальным законом прав всех этих лиц и добросовестное выполнение ими возложенных на них обязанностей являются важнейшими гарантиями осуществления задач уголовного судопроизводства, а, следовательно, и задач правосудия в целом.

Использование участвующими в деле лицами предоставленных им прав в процессе и соблюдение этих прав лицом, производящим дознание, следователем, прокурором и судом и те последствия, которые предусмотрены законом в случаях нарушения этих прав и неисполнения обязанностей, образуют систему процессуальных гарантий.

Так, одним из важнейших субъектов процессуальной деятельности является обвиняемый. В целях достижения задач правосудия он наделен широкими правами, образующими в своей совокупности право обвиняемого на защиту.

Для его реализации закон наделяет обвиняемого реальными возможностями защищаться против предъявленного обвинения и в то же время гарантирует действительное претворение этих возможностей в жизнь в каждом конкретном деле.

Этими гарантиями являются, в частности, требование закона об обязательном сообщении следователем или лицом, производящим дознание, сущности обвинения, по которому данное лицо привлекается к уголовной ответственности, обязанность следователя допросить обвиняемого немедленно после предъявления обвинения, ознакомление обвиняемого со всеми материалами дела после окончания предварительного следствия, вручение подсудимому копии обвинительного заключения не позднее, чем за трое суток до рассмотрения дела в судебном заседании, обязанность допущения судом избранного подсудимым защитника или назначения такового, если его участие в деле является обязательным и т. д.

Уголовно-процессуальная форма которое состоит из трех элементов: юридических процедур, условий и гарантий, предусмотренных нормами уголовно-процессуального права, которые и составляют содержание понятия процессуальной формы.

Процедуры— это последовательность, очередность совершения тех или иных процессуальных действий.

Например, предъявление обвинения предполагает определенную очередность совершаемых следователем действий: вынесение мотивированного постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, вызов или привод обвиняемого, предъявление ему постановления, разъяснение прав на предварительном следствии, допрос обвиняемого и т.д.

Если взглянуть на уголовный процесс в целом, то можно увидеть, что он складывается из стадий — следующих друг за другом отрезков процессуальной деятельности, отличающихся особыми целями и задачами, процессуальной формой, кругом участников и принимаемыми в итоге решениями.

Уголовное дело движется, последовательно проходя эти этапы – стадии в своем развитии. Само слово «процесс», заимствовано из латинского языка (procedure) означает движение вперед. Все стадии уголовного процесса тесно связаны между собой общими для уголовного процесса принципами и задачами, но в то же время каждая из них протекает в формах, характерных только для нее.

Стадиями уголовного процесса является:

1.Возбуждение уголовного дела; (каждая стадия имеет свои сроки, задачи, субъекты)

2. Досудебное расследование; две формы:

А) Основная (досудебная) 2 месяца

Б) Дознания до 10 дней 

3. Предварительное рассмотрение дела судьей;

4. Судебное разбирательство;

Делиться на этапы:

А) Подготовительная часть судебного заседание (оглашение состава суда, какое дело рассматривается, участники процесса)

Б) Судебное следствие

В) Судебные прения (кульминация судебного заседания)   

5. Последнее слово подсудимого (имеет воспитательное воздействие)

6. Постановление решение суда

7. Рассмотрение дела по апелляции;

8. Исполнение приговора, определения и постановления суда

9. Пересмотр судебных решений по вновь открывшимся обстоятельствам (исключительное производство)

Возбуждение уголовного дела – первоначальная стадия уголовного процесса. Заключается в деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда по выявлению признаков преступления и принятию решения о начале производства по делу.

Досудебное расследование представляет собой деятельность органов дознания и досудебного следствия, направленную на собирание, закрепление и исследование доказательств для решения вопроса о наличии или отсутствии события преступления, виновности определенного лица в его совершении, о характере и размере ущерба, причиненного преступлением, и других обстоятельствах, подлежащих доказыванию по делу. Досудебное расследование производится до суда, и выводы органов, производящих это расследование, имеют лишь предварительный характер. Отсюда и название этой стадии.

Предварительное рассмотрение дела судьей – это стадия уголовного процесса, содержанием которой является деятельность судьи единолично направленная на проверку полноты и правильности проведенного досудебного расследования и на решение вопроса о наличии всех необходимых данных и условий для рассмотрения и разрешения данного дела по существу в судебном разбирательстве.

Судебное разбирательство – основная и центральная стадия уголовного процесса, в которой суд в коллегиальном составе или судья единолично в открытом судебном заседании и, как правило, с участием обвинителя и защитника рассматривает и разрешает уголовные дела по существу, то есть, решает вопросы о виновности или невиновности привлеченных к уголовной ответственности лиц, о применении наказания к виновным и другие вопросы.

Рассмотрение дела по апелляции – это самостоятельная стадия уголовного процесса, предназначенная для проверки законности и обоснованности судебных решений, принимаемых судом 1-ой инстанции не вступивших в законную силу по апелляционным жалобам участников судебных разбирательств или представлению прокурора.

Характерной особенностью апелляционного производства является то, что апелляционный суд имеет полномочия отменить или изменить решения суда 1-ой инстанции, но и полномочия рассмотреть уголовное дело по существу и вынести свой приговор (постановление) по уголовному делу, которое уже было рассмотрено судом 1-ой инстанции.

Стадия кассационного производства предназначена для проверки судебных решений, вступивших в законную силу: а) вынесенных судом 1-ой инстанции, которые не проверялись апелляционным судом и б) судебных решений, вынесенных апелляционным судом по результатам проверки судебных решений суда 1-ой инстанции по апелляционным жалобам в ДНР Верховный суд.

Последняя стадия уголовного процесса предназначена для исполнения приговоров, определений и постановлений суда. На этой стадии обращаются к исполнению вступившие в законную силу судебные решения по уголовным делам.

В ходе исполнения назначенного судом наказания решаются важные вопросы: а) об освобождении от наказания или смягчение наказания; б) о зачтении в срок наказания времени нахождения, осужденного в лечебном учреждении; в) о применении условно-досрочного освобождения; г) об освобождении от наказания по болезни; д) об освобождении от отбывания наказания беременных женщин и др.

Рассмотренные стадии образуют единую систему уголовного процесса. Однако далеко не каждое уголовное дело проходит через все эти стадии. Так, возбужденное уголовное дело может быть прекращено по соответствующим основаниям в стадии предварительного следствия.

Такое же решение может быть принято прокурором при проверке дела, поступившего с обвинительным заключением, или в стадии предания.

Движение уголовного дела может закончиться вынесением судом приговора в стадии судебного разбирательства, если приговор не обжалован в апелляционном либо кассационном порядке.

Источник: https://studopedia.ru/22_23844_ugolovno-protsessualnaya-forma.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.